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发布时间:2010年08月24日 22:34 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
漫画 蒋立冬 绘 东方早报发
浙江仙居公职人员拖欠金融机构贷款调查
新华网杭州8月24日电（记者王俊禄）“欠债还钱，天经地义。”浙江省仙居县253名公务员、村干部、代表委员等却以各种理由拖欠金融机构贷款，涉及金额3254万元，有些“坏账”已经拖了近20年。
官员“赖账”，难免被百姓“效尤”。近期，仙居县委、县政府挥动“铁腕”，启动专项清欠行动，向“赖账”发出“最后通牒”。行动初战告捷，至今已追回746万元。这些贷款为何覆水难收？官员拒不还贷的底气何在？专项清欠行动如何收到实效？记者对此进行了调查。
部分干部成信贷“钉子户”
记者手中的一份清单，详细记载了仙居县所有党政机关事业单位工作人员及人大代表、政协委员、村干部的欠账行为：仙居县政协委员王某，自1997年至今先后十余次贷款，总金额约320万元，至今仅还款6．7万元；某乡镇镇长徐某，1999年11月以公职人员身份为他人担保贷款35万元，至今未还；村主任应某，2006年分别为三位村民担保贷款计12．9万元，还款日期过了近3年，“零头”都没还完，而他自己贷款的26．8万元，至今未还……
记者调查了解到，此次专项清欠行动中涉及人大代表、政协委员18人，公务员、事业单位工作人员102人，村干部133人。
“老百姓常跟我们抱怨说，当官的都不履行，我们也跟着学。”仙居县人民法院执行局副局长曹中设表示，官员“赖账”执行不了，带来的社会影响极坏，是造成法院“执行难”的原因之一。
曹中设表示，法院在执行过程中发现，少数“老赖”仗着自己的身份背景，拒不配合；也有人抱着观望态度，看看“是不是动真格的”“别人还了我再还”。
“不少人是滥用了信用。”仙居县信用联社干部潘兴华介绍说，“在以前，一般村民是贷不到款的，但信用社愿意让信用度较高的村干部出面做担保。一些村干部看到有专业户或亲戚求自己做担保，觉得很有面子，随便就签下了名字。结果，有的村干部担保五六十万元，滥用了信用，别人还不上，自己惹上了官司。”
仙居信用联社曾于去年联合当地法院，开展依法清收专项执行工作，多数人顶不住压力，偿还了贷款本息。但在清收“有头有脸”的党政干部不良贷款时，却处处碰钉子。
“赖账”手段多背后或是特权思想
面对银行的追讨、法院的执行书，部分“有身份”的欠款人和担保人选择了“逃账”和“赖账”，或以各种理由和手段拖延，使还款变得遥遥无期。
信用联社工作人员告诉记者，部分担保贷款中的担保人不止一个，所以在面对被担保人还钱的事情上，他们往往采取“互踢皮球”的方式，一方担保人让催款人员找另一方担保人要钱，担保人之间互相扯皮。也有些“官赖”被催款逼得走投无路时，干脆直接告诉金融机构自己没钱。
记者在调查中了解到，部分“官赖”乐于担保除了展示自己“高人一等”之外，在还款问题上更是暴露出特权主义思想。
“我们找到一些官员执行清欠行动，结果被很不客气地训斥了一顿，对方甚至扬言说‘我躺下来都比你高’，或者直接反问‘那么多案子不办找我干吗？欠钱的又不止我一个，你们先把别人的账要回来再说’。”仙居信用联社的一名工作人员表示，很多官员在被执行时还显得理直气壮，官腔官调地批评他们不该来讨债。
“当然也有部分人员确实由于家庭变故还不起贷款，我们建议通过别的渠道进行帮扶。”曹中设表示。
整治“官赖”打出组合拳
台州市民营经济发达，信贷需求旺盛。相比其他县（市、区），仙居县不良贷款率偏高，造成金融机构“难贷款”和企业、个人“贷款难”，制约了金融支持地方经济发展的“杠杆效应”。
当地党委政府清醒地认识到了这一点。为扭转这一劣势，仙居县专门成立了以县长为组长、纪委书记和分管副县长为副组长，组宣纪、公检法及人民银行等相关部门为成员的专项清收工作领导小组，下设“清欠办”，制订了实施方案。5月28日，仙居县委、县政府专项清收金融机构不良贷款行动全面启动。
潘兴华表示说：“由党委政府牵头开展专项清收不良贷款行动，意味着将向不良借款、担保的官员们‘亮剑’，让他们无处藏身。”
据了解，这次专项行动采用“金元”加“大棒”政策。“清欠办”负责做思想工作，通过找欠款人谈话等方式，阐明政策，规劝他们尽快还钱。对按规定主动偿还的，依政策或可免息；对于“顽固分子”，则由法院执行局强制执行。
曹中设告诉记者，对于这些做不通思想工作的“官赖”，他们会责令其在规定的时间里申报财产，同时也会对其财产进行秘密调查和评估，在充分掌握证据后，如果“官赖”继续耍赖，他们就随时可以对其账户及财产进行冻结和查封，并限制其出境。仍拒不履行义务、藏匿财产的“官赖”，轻则会被司法拘留，重则要承担刑事责任。
“对‘官赖’进行打击，可以弘扬社会正气，并警示他人。”台州市中级人民法院执行庭副庭长汪勇钢表示，相信这样的打击行动是很有震慑力的。
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