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发布时间:2010年08月13日 02:44 | 进入复兴论坛 | 来源：红网
一些黑黄色的垃圾塑料块，添加进滑石粉、荧光增白剂，最后冷却成型后变成了一个个白色的塑料餐盒——跟随着暗访镜头，广东“垃圾”餐盒的整条生产销售链展现在我们眼前，这样的餐盒，你还敢用吗？（《扬子晚报》8月11日）
继地沟油、一次性餐具之后，一次性餐盒再进入公众的视野。本月3日，国际食品包装协会公布的“北京海淀区部分餐馆中一次性餐具质量调查结果”，似乎印证了类似广东垃圾餐盒已横行全国，调查发现，部分餐馆仍在使用问题餐盒，超过八成餐馆使用的餐盒有安全隐患，20家餐馆中17家使用的餐盒有安全隐患。
其实，餐盒质量问题早在数年前已引起国家的高度重视。1999年，国家经贸委曾下发6号令，要求淘汰发泡餐盒；2001年，国家经贸委先后发布《关于立即停止生产一次性发泡塑料餐具的紧急通知》、《关于餐饮企业停止使用一次性发泡塑料餐具的通知》；2005年，国家发改委又下发40号令，要求淘汰发泡餐盒；2009年1月，国家标准化管理委员会发布国家标准《塑料一次性餐饮具通用技术要求》，从卫生、安全、使用性能等方面，对一次性餐盒做了明确规定，确立了餐盒行业的规范标准；今年6月份，国家食品药品监管局会同工信部、商务部、国家工商总局和国家质检总局联合下发《关于深入开展一次性塑料餐盒专项整治工作的通知》，重启动对一次性塑料餐盒生产、销售和使用的专项整治。
按理讲，国家的N条禁令，管住白色餐盒不应成为问题，可是，国家的数条“令箭”，却没有禁得住有毒餐盒。我觉得，目前的某些公共治理，似乎已走进误区，凡遇到公共管理问题，一味地“禁”，而很少顾及“疏”，结果，公共治理不仅遇到阻力，白白浪费掉政策资源，也使政府的公信力大打折扣。比如两年前实施的“限塑令”，记得当时，国务院办公厅在出台“限塑令”时高调亮相，搞得轰轰烈烈，由于没有“疏”——即找到物美价廉的替代品，结果“限塑令”现已陷入名存实亡的尴尬境地。
我觉得，国家禁令十一载管不住有毒餐盒，问题就出在“禁”上。只注重“禁”，而“疏”的通道，始终没有搭建起来。倘若国家不允许使用一次性发泡塑料餐盒，那么，就必须有经济实惠，且成本低廉的替代品，呈现给普通老百姓。而现实的情况却是，目前市面上的所有替代品，售价都比用废塑料为原料生产的发泡餐盒高出3倍以上，导致这些替代品无法取代一次性发泡塑料餐盒的市场地位。
既然一次性发泡塑料餐盒，会对环境造成污染，那么，我国就有必要在尽可能减少使用的情况下，采用回收利用的举措。在国外，回收利用占整个治理环境污染量的90%，而降解技术占整个治理环境污染量的10%。值得欣慰的是，北京、上海在这方面已走在前列。北京不仅出台了公共政策，也建立了环保塑料处理公司，它不但“吃”掉废餐盒，而且也“拉”出塑料颗粒，成为建筑、日用品、文具、胶粘剂等的原料；上海则通过每只餐盒向生产者收取3分钱的方式，补贴回收、运输和处理处置环节上的花费，在治理发泡餐盒的污染问题上也取得了良好的成效。
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