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发布时间:2010年08月12日 14:03 | 进入复兴论坛 | 来源：中国新闻网
中新网南昌8月12日电(刘占昆 于长洹)江西省将环境税正式提上议事日程，并希望勾勒出清晰的环境税制路线图和时间表。8月11日，江西省地税局官员向记者披露，江西省正在向国务院申请环境税开征试点，目前申请正有待有关部委的受理。
江西省今年4月份主动向国务院申请，希望在本省试水环境税。随后，湖南、湖北、甘肃等省也表达了相同意愿。今年5月份，国务院批转国家发改委的《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见》中明确提出，将研究开征环境税的方案。
8月5日，国家发改委、工信部、财政部、环保部等四大部委，已经达成统一意见，环境税拟于2013年开征。根据四部委公布的方案，江西省被确立为全国范围内率先开征环境税的四个省份之一。
江西省环境监察局局长曹永琳告诉记者，最终的环境税设计方案，按照“谁污染，谁缴税”的原则，将市场主体的环境污染成本消化到市场价格之中，即把成本变成税率，最终实现节能减排的目的。
江西省地税局官员告诉记者，开征环境税，不仅“正税清费”，如果执行得当，既有利于环境保护和减轻企业负担，更加增强环境治理行为的法律刚性。
江西争取环境税试点
此前，江西省为争取纳入环境税试点地区，已进行了多方努力。
去年12月份，江西省获国务院批复的《鄱阳湖生态经济区建设规划》中，就曾计划将经济区内的排污费改为环境税，希望藉此改善鄱阳湖生态环境。
今年一月份，在全省环境整治动员大会上，江西省长吴新雄提出鄱阳湖排污整治试点工程，中央在规划中也明确提出“费转税”的建议，这为江西省申请试点提供了政策依据。
江西省地税局基金(费)处副处长邓峻对记者说：“江西省想要走经济与生态协调发展的路子，希望通过先行试点环境税，为本省经济探索一条现实出路。”
邓峻称，江西具有得天独厚的生态资源，鄱阳湖经济区上升为国家战略，中央层面有意将江西打造成生态与经济协调发展的示范基地，并带动中部崛起，为大河流域治理积累经验。
另外，江西省高层保持着对环境税的热忱。“两会”期间，江西省分管领导曾走访相关部门，希望将本省列入首批环境税试点省份。
不久前，江西已报送《关于要求开展排污费改环境税的试点报告》，制定了环境税试点实施方案，一旦国务院正式批复下来，将酝酿本省开征的具体议程。
“目前，江西省对企业排污行为采取的措施是征缴排污费，这个措施征收面窄，不规范，收费金额低，企业宁愿缴纳少量排污费，也不愿意主动治理环境污染。”江西省环保厅环保监察局局长曹永琳坦言。
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