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发布时间:2010年08月06日 10:40 | 进入复兴论坛 | 来源：北京日报
观点提要
在开展舆论监督的重要性日益成为一种社会共识的同时，阻挠舆论监督的各种行为也在现实中频繁上演，舆论监督依然面临着不容乐观的社会环境。有针对性地破解和扭转当前存在的舆论监督困境，进一步完善、细化和加强制度性保障，真正让媒体的舆论监督有力量，已显得十分必要而急迫。
近段时间，有关新闻媒体和记者被殴打、被围堵、被通缉、被封杀的消息接连不断。7月7日，因刊登景德镇邮政局公款出国旅游一事，《江西日报》当期报纸版面在景德镇被“技术性封杀”；7月23日，因连续报道凯恩股份关联交易内幕，《经济观察报》记者仇子明被浙江省遂昌县公安局以“涉嫌损害商业信誉罪”予以网上通缉；7月29日，因爆料深国商内幕消息，《华夏时报》记者陈小瑛被人骗至深圳天虹商场遭受重殴；7月30日，4名自称霸王集团员工的男子闯入《每日经济新闻》报社上海办公区，辱骂、围堵报社记者。
短时间内数家媒体和多位记者频遭不公正对待，激起了新闻同行和社会公众的愤慨，一时间舆论哗然、声援不断。在巨大的舆论压力下，当事部门、单位和企业后来都采取了一些补救措施或公关手段，试图挽回和减少不良后果，但类似事件接连发生，已然造成了恶劣的社会影响，后续发酵效应不可小视。“仇子明事件”发生之后，国家新闻出版总署有关负责人及时表态：新闻机构对涉及国家利益、公共利益的事件依法享有知情权、采访权、发表权、批评权、监督权，新闻机构及其派出的采编人员依法从事新闻采访活动受法律保护。这无疑是对新闻媒体正当权利的一种公开主张和支持。
不难看出，近来发生的数起事件都与新闻媒体开展舆论监督有关，而一些地方政府部门和社会企事业单位对待舆论监督的态度和做法，很值得我们去深入思考。在我国，新闻媒体是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，在传播新闻信息、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督和保障人民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥着重要而不可替代的作用。尤其是在舆论监督方面，随着经济社会快速转型、矛盾高发多发、热点焦点问题频现，党和政府有新要求，人民群众有新期待，新闻媒体近些年也不断创新思路方法，主动去承担这一重要职责和任务，总体上看成效显著、反响良好。但是，在开展舆论监督的重要性日益成为一种社会共识的同时，反对、阻挠和破坏舆论监督的各种行为却也在现实中频繁上演，舆论监督依然面临着不容乐观的社会环境。
既然是舆论监督，就难免在公开报道中会有揭露，有批评，有别人不想说的事，有别人不爱听的话，或触动权力运行，或涉及利益博弈，往往会让一些部门、组织和个人难看、难受、难过，也容易引起被监督者反感、反驳、反对，更有甚者还可能诉诸公权力、暴力或非法手段。我们看到的是，不论政府部门还是社会单位，都自我表白以开放宽容心态乐于接受舆论监督，但真正遇到监督的时候，却多有推三阻四、抵触压制、强硬相向的言辞举动，想方设法对媒体和记者进行威逼利诱的更是不乏其事。虽然舆论监督的必要性、重要性和好处众所公认，但在具体实践中却面临着诸多难题，尤其是在当前官员问责日趋严厉，企业和公民的权利意识、主体意识日益觉醒强烈的社会大背景下，对舆论监督的干扰和阻挠力度也在不断加大，新闻媒体开展舆论监督正面临着事实上的现实困境。
在今天的中国，一个突出的问题是舆论监督无法完全落实，对于新闻媒体来说，缺少的不是社会各界对舆论监督的空泛支持，而是对舆论监督真正切实有效的保护。近两年新闻出版总署出台了一系列规范性文件，不断从制度上加强媒体和记者权益保护，但在实际中这些规章却并不具有社会强制力，难以得到刚性执行。因此，无论是在政策法律上，还是具体执行上，以及社会环境的营造上，有针对性地破解和扭转当前存在的舆论监督困境，进一步完善、细化和加强制度性保障，真正让媒体的舆论监督有力量，已显得十分必要而急迫。
当然，作为开展舆论监督的主体，新闻媒体并不是超脱于法律、权力和利益的角色。特别是在当前媒体行业同样面临调整转型的形势下，媒体的政治任务、价值理念、社会责任和激烈的市场竞争交织在一起，功能和职能的多样性体现着不同的诉求。这就需要新闻媒体及其从业者必须有更为严格的行为规范和自律准则，更加注重把握好尺度和边界，注重公信力建设和社会效果，合法有效地运用舆论监督的权利，真正不辱使命、不负众望。
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