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发布时间:2010年07月24日 09:29 | 进入复兴论坛 | 来源：人民网-《人民日报》
□无论是从党和国家事业发展的需要看，还是从中国参与全球竞争的现实情况来看，人才资源始终是最重要、最有潜在优势、最可持续发展也最可靠的战略资源
人才规划指出，要突出培养造就创新型科技人才，健全有利于科技人才创新创业的评价、使用、激励措施，进一步解放和发展科技生产力。
当今世界，一个国家的核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培养、使用和调控能力，表现为对知识产权的拥有和运用能力。谁占领了未来科技发展制高点，谁就有可能占领世界经济的制高点。高层次创新型科技人才正是抢占科技和产业制高点的关键要素，这类人才富有追求真理、勇于创新精神，在所从事科技领域中具有精湛学术造诣或掌握核心技术，在科技创新创业活动中做出了突出贡献。在全球化和知识经济时代，他们往往决定着一个国家的科技发展水平，影响着国家产业发展的格局。
美国的情况具有典型意义。据有关资料统计，全世界科技移民总人数的40%到了美国，外国科学家和工程师占全美科技人员总数的20%左右。在集中了美国90%半导体产业的硅谷，绝大部分技术人员来自印度和中国。2005年，美国每10万移民中大约每月有350人创建新企业。1995—2005年，加州所有新建的工程技术公司中有39%是移民创建的。
党的十七大明确提出，到2020年要实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。伟大的事业呼唤着广大科技英才，建设创新型国家需要大批高素质的科技人才。经过多年努力，我国已成为名符其实的科技人力资源大国。2008年我国共拥有各类专业技术人才4686万人，其中科学家和工程师161.4万人年，均居世界前列。但是，我国还远不是科技人力资源强国，特别体现在高层次创新型科技人才极度匮乏。我们不仅缺乏像钱学森、袁隆平这样的世界级科学大师，而且也缺乏具有创新能力、创业精神的产业科技人才和现代企业家。创新型科技人才不足的“短板”，是我国实现经济转型、产业升级和创新型国家奋斗目标的最大桎梏。
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