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发布时间:2010年06月24日 13:53 | 进入复兴论坛 | 来源:中国青年报
今年的审计报告除了中央部门预算审计这样的常规项目外,还有地方政府性债务管理审计、保障性住房资金等民生项目审计,以及节能减排等能反映经济发展方式转变状况的审计。按照审计署的说法是,每年的自选动作,审计都要力求反映当下的经济面。
首次披露地方债务情况
地方政府性负债问题,近年来一直是学界研究的重点。真实情况什么样?审计报告首次披露了部分地方政府的债务情况。
在今天向全国人大常委会提交的审计报告中,审计署审计长刘家义称,审计调查的地区中,政府性债务有96%用于交通运输、市政建设等公益性项目,但存在的问题是,地方财政和政府性债务管理还不够严格和规范,尤其是地方政府性债务形成时间长、总体规模大,历史遗留债务负担仍比较重。
截至2009年年底,审计调查的18个省份、16个市和36个县本级,政府性债务余额合计2.79万亿元。其中:2009年以前形成的债务余额为1.75万亿元,占62.72%;当年新增1.04万亿元,占37.28%。
在这些新增债务中,仅有8.92%用于中央扩内需新增投资项目的配套资金,还有相当部分用于建设2008年前已开工的交通、市政等基础设施。这些地区共有各级融资平台公司307家,其政府性债务余额分别占省、市、县本级政府性债务总额的 44.07%、71.36%和78.05%,余额共计1.45万亿元。