四川科学规划抓统筹创新思路促复垦绵阳灾毁耕地重现生机

发布时间:2010年06月22日 09:17 | 进入复兴论坛 | 来源：中国网络电视台

专题:2010年全国土地日有限土地无限珍惜

　　四川新闻网成都6月18日讯（记者姚燕）冬去春来，四川省绵阳市在地震中破碎的耕地重现生机，夏日里处处是耀眼的新绿。截止2010年6月中旬，该市灾毁耕地复垦完成投资9.49亿元，完成灾毁耕地复垦37.91万亩，完成废弃宅基地复垦2.42万亩，占绵阳市灾毁耕地复垦总规模的48%。

　　“5.12”特大地震和“9.24”、“ 7.15”洪灾导致绵阳市约84万亩农田损毁，影响到北川、安县、平武等地上万户农民。为做好灾毁耕地工程整理复垦工作，绵阳市始坚持‘实事求是、统一规划、统一管理、先易后难、分步实施’的原则，对灾毁程度较轻的耕地，鼓励受灾农户，利用农闲时节，自行复垦灾毁耕地、复垦旧宅基地，增加自己的耕地面积。

　　对灾毁程度较重的工程整理复垦项目，由市国土资源局进行科学合理的规划，优先安排地势开阔、坡度平缓、无地质灾害、交通、水利等农业生产条件较好，特别是灾前已划定为基本农田保护区的地块，严格周密进行项目勘测、设计和可研论证，按照先易后难的原则，做出耕地复垦计划，坚持成熟一个实施一个的原则。

　　对偏远山区、地质环境极差、坡度较大的毁损耕地，充分尊重当地群众的意愿，结合建设生态农业和生态环境的要求，规划为退耕还林项目，发展经济林木，实现产业效益。每亩复垦后增产粮食15公斤计，耕地复垦整理完成后，每年可新增粮食1.2万吨以上。

对新复垦的土地，绵阳市创新思维，加强土地利用效率。江油新安镇黑滩村是绵阳市灾毁耕地复垦整理试点区之一，在土地复垦中，江油市以土地复垦整理资金为龙头，集中其他部门资金达到综合整治和一产、三产有机结合的发展思路，投资662.22万元，对黑滩村灾毁耕地的复垦整理辐射全村5022.6亩土地，实现新增耕地601.65亩。同时，整合河南援建项目资金200万用于居民点、梨园基础设建设；整合农业局资金900万用于猕猴桃园区基础设施建设；整合水务局资金160万对塘堰进行整治，改善下湿田，提高耕地质量，建设新安5000亩生态农业公园。生态农业公园建成后，江油市又创新理念，成功引进四川伊顿农业进驻新安镇，在新安发展万亩猕猴桃出口基地，首期在黑滩村农业公园内自营发展1000亩示范基地，目前，项目正在有序地推进中。北川红岩村土地复垦项目则结合当地特色，拟引进绵阳市兴达食用菌开发有限公司，积极探索集体土地所有权入股新形式。灾后土地复垦正逐步改变着绵阳农村生产方式，有效推动城乡统筹发展和社会主义新农村建设。

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