郎永淳：好的，谢谢法展从现场发回的报道，看到现场的报道，看到那么壮观的拉水的车队，真的是心里面特别特别焦急，旱情每天都在发生着变化。根据法展刚刚的介绍，我们感到当地的旱情好象比李代表出来的3月1号更加严重了。那么小萌现在在现场的驻地，不知道你旁边的李代表看到这样一段现场直播，是不是心里面更着急了呢？

　　李小萌：他刚才看的时候，听的时候也是非常地认真，其实我想今年李代表来到两会当中，相当多的关注点和建议应该是和抗旱有关的。他特别希望能够见到防汛抗旱方面的专家，来帮他共同完善他的建议。所以，今天我们也请到了国家防总抗旱一处的张家团处长，那么张处长，我们先来一起再听一听李代表他所讲的，在他们抗旱过程当中，究竟碰到了什么样的困难，然后我们再帮他提建议。李代表你在积极努力的抗旱过程中，碰到了什么自己力所不能及的问题没有？

　　李云龙：有的，现在最大的问题就是水源越来越少，人饮还是有困难。第二就是我们今年的小春已经没有收成了，但是大春移栽面临新的困难，也没有水了。第三就是现在因为持续高温，森林火险隐患比较大。第四，就是我们在抗灾过程中，我想请教一下处长，06年国家颁布实施了防汛抗旱议案，去年2月份又专门制定了抗旱的一些条例。但是我们工作当中，觉得可能大家对抗旱重视一点，但是防旱重视不够，所以我们往往在实际工作当中，觉得有很多措施是很有利的，但是我们工作当中还是有很多问题解决不了。

　　李小萌：比如说有什么样的防旱措施您觉得应该到位但没有到位呢？

　　李云龙：我觉得旱灾和地震其他灾害不一样，我们有的资源可以，但是我们不能像发生地震那样，可以强制性地去征用一些，来解决我们一些实际问题。

　　李小萌：那张处长正好回答一下。

　　张家团：李县长这个问题说得非常符合基层的实际情况，确实现在我们在抗旱方面，应该说科学抗旱是防旱结合，以防为主，二者应该并重，但是以防为主。但我们确实在现实生活中，现在很多地方在防旱方面，很多工作是不到位的。抗旱很多工作也还是做得不是不好，为什么这么说？比如防旱方面，我们长期以来，整个抗旱的基础设施建设严重不足，农林水利基础设施建设标准非常低，历史欠帐非常多，这主要是防方面。从应急抗旱，我们现在也存在着相当多的问题没有得到很好的解决。比如说我们全国这么大，长期以来没有一个抗旱的规划。现在应急抗旱方面，保障机制很不完善，比如抗旱的资金投入，我们抗旱的应急的救灾物资。

　　李小萌：我打断您一下。李代表刚才问的就是既然这个抗旱条例都已经有了，为什么公布出来的这些措施还没有到位，比如您说防旱非常重要，真的碰到60年一遇的旱情，防旱措施能起到作用吗？

　　张家团：当然很关键，你如果说临时抱佛脚，到旱灾发生之后，你再采取措施，工作肯定是被动的。防主要是我们立足主要一些基础设施的建设，一定要到位，现在我们历史欠帐太多，比如说现在我们全国18多亿亩耕地里头，有52%是完全靠天收的，就是靠天吃饭，没有任何的灌溉条件。

　　李小萌：那抗旱条件执行的到位程度不够，原因主要在哪？

　　张家团：抗旱条例，一个是去年2月份颁布实施的，很多地方在学习宣传贯彻的过程中很多工作不到位，主要是一个思想认识的问题没有解决。所以从灾前的预防到减灾过程中实际要做的很多工作，抗旱预案啊，我们抗旱的一些应急的基础设施的建设，应急水源的建设，我们抗旱的监测预警分析，这些方面系统的建设，这些都不行。还有我们一些抗旱的责任制落实都不到位，很多地方都是临时旱起来的时候，再来采取措施，这难免在工作中会出现一些被动。

　　李小萌：我想刚刚听了张处长的这些大背景的介绍之后，李代表在写建议的时候，心里就更有底了。我们先把时间还给演播室，可能我们接下来要马上利用这点时间再讨论一下。

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