央视网消息(新闻联播)：2009年，在国际金融危机的严重冲击面前，党和政府在推动经济社会平稳较快发展的同时，把保民生提升到和保增长、保稳定并列的地位。在应对危机的一揽子方案中，大幅度地提高社会保障水平。惠民新政接连出台，政府加大财政投入，把更多的公共资源投入到改善民生方面。今天的回眸2009播出“迎难而上保民生”。

　　2009年12月30号，在四川省成都市金堂县，10多万农村老人陆续从当地的社保机构领到了一个存折，从2010年1月开始，这个存折里每个月会按时打进55元的基础养老金。

　　 四川省成都市金堂县农民：不靠儿女，靠国家补贴一部分，自己缴一部分就把养老的问题解决了！

　　农民也能和城镇退休职工一样拿到养老金，这受益于国家的新农保政策。2009年9月，新农保在全国320个试点县陆续展开，试点期间，中央财政将补贴100亿元，而这只是2009年惠民工程的一个缩影。

　　据了解，国家4万亿元投资大单，全部直接或间接与改善民生相关。比如保障性安居工程4000亿元，农村民生工程和农村基础设施3700亿元，医疗卫生、文化教育事业1500亿元，灾后恢复重建1万亿元。在财政收支紧张的情况下，民生投入却划出了一条上行线。

　　 财政部财政科学研究所所长 贾 康：2009年应该说是财政相当困难的一年，是过紧日子的状态，但是我们安排了赤字，9500亿左右，发行国债，特别是侧重于民生的支出。

　　一笔笔真金白银，一系列惠民新政出台，使中国百姓得到了实实在在的实惠。就业打出“组合拳”，大批返乡农民工，下岗工人重新就业；一批批保障性住房竣工，众多低收入人群住进新房；新医改“破冰”，切实缓解老百姓看病难看病贵；城镇职工养老保险转移接续，农民工跨省流动时，养老关系可以跟着走，惠及全国2.4亿农民工。

　　十一届全国人大常委会委员 中国人民大学教授 郑功成：2009年毫无疑问是我们社会保障制度的一个转折性的标志性的年份，我们用更多的公共资源惠及民生，我觉得它代表着执政和施政的一个方向，就是我们最终经济发展的成果，要惠及全民，经济发展的最终目的，都是让老百姓过得更好。

　　回眸2009，中央财政预算安排用于民生方面支出达到7284.63亿元，按可比口径增长29.4%。

　　回眸2009，社会保障更加完善，医疗保障覆盖城乡12亿人，新农保试点惠及1亿农民，

　　回眸2009，企业退休职工养老金连续第五年上调，人均月增加134元。

　　回眸2009，新医改开始启动，各级财政将在今后三年筹措资金8500亿元，用于医药卫生体制改革。

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