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收入分配改革有望获推进 评:“提低”不能光靠涨工资

发布时间:2013年10月29日 14:25 | 进入复兴论坛 | 来源:中广网 | 手机看新闻



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  解决这些问题的核心之一是“提高中低收入者收入”,经济之声特约评论员、中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南表示,“提低”是他一直关注的一个重点,因为这是老百姓最直接、最关心也是最现实的突出问题。而且现在低收入群体人数多,涉及面广,解决好这个问题,对于老百姓的生活的改善,国家的长治久安,整个收入分配格局的合理形成都具有重要意义。

  人民日报今天的文章强调,收入分配光工资翻番还不够。提高中低收入者收入各种福利和保障也必须跟上,“提低”也是个系统的改革。苏海南指出,光靠工资翻番确实不能全面实现“提低”这个总目标。

  苏海南:因为提低包括就业、创业。首先,要让低收入或者是没有收入的人能够就业,特别能够创业,在这方面能够获得收入。其次,要建立健全社会保障体系,合理提高社保标准。此外还有教育公平的推广,这都与提低有关系。除了工资以外,低收入者群体还有经营性收入、财产性收入,转移性收入,要综合推进这几个方面,才能解决好 “提低”这个问题。

  收入分配改革涉及方方面面,而百姓最关注的还是公平和缩小贫富差距。进入10月,如何利用遗产税、房产税等税收工具来改善收入分配格局,引发了广泛的讨论。苏海南认为,财税体制是整个收入分配大系统一个非常重要的方面,对于收入分配问题的解决意义至关重大。房产税应该开始起征,遗产税应抓紧研究,择机出台。

  苏海南:财产税特别像房产税,这是现在应该开始启征的,因为现在我们房产有各方面的问题,像龚爱爱、房姐、房叔有一大堆,这方面要通过房产税来进行调节,非常有必要。

  遗产税,从道理上讲,我们当然希望它现在就开始征收,但是中国人有一个特点,就是财不露白,再加上我们现在没有一整套完整的了解居民收入和财产的信息征集系统,要搞清楚实际情况,现在还不具备条件。

  目前应该还是对高收入者加强个人所得税的征收,至于遗产税,还是按今年国务院批准的深化收入分配制度改革若干意见里面讲的,抓紧研究,择机出台。

  垄断行业高福利、“隐性收入”带来的分配秩序不规范现象何时能够扭转的问题也是百姓最关心的,国资委今年启动的国资系统薪酬大调查,因为新增了“隐性福利收入”调查引起了广泛关注,有专家认为,这一行动直指国企薪酬领域症结,对改善收入分配有积极意义。苏海南表示,国资委启动的这个调查非常有针对性。

  苏海南:首先,这是老百姓非常关心的一个热点问题。其次,这也是我们规范分配秩序的实际需要、迫切需要。而且从国有企业带头来清理隐性收入,具有可行性,对整个收入分配制度改革的向前推进意义重大。

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