秦岭别墅如何成为另类“钉子户”_新闻台

　　据新华社报道，不久前，西安市拆除秦岭北麓41栋违建别墅的消息备受关注，新华社记者近日来到工地现场看到，部分原有别墅未拆除，多栋独立建筑已拔地而起。一名现场施工负责人员说，这块地已三次易主，因为建的别墅“结构不合理”、“卖不出去”，开发商接手后决定拆旧建新。一位知情村民透露，这一地块“现在没建别的，还是在造别墅”。

　　早从2003年起，我国已明令禁供别墅用地；2003年陕西省也曾对秦岭北麓的生态环境进行专项整治，禁止从事房地产开发建设、修建商品住宅和私人别墅；2007年陕西省政府又印发《陕西秦岭生态环境保护纲要》予以重申。然而，层层禁令，未能阻止“秦岭深处有别墅”拔地而起。面对社会舆论的口诛笔伐，违规别墅在西安市秦岭生态环境保护管委会办公室(以下简称秦岭保护办)监督下进行拆除，令人大跌眼镜的是，拆除不是为了生态复原，而是为了再建新别墅。

　　实际上，当初拆除违规别墅原本就留下了很多伏笔——关于拆除原因，秦岭保护办表示“占用绿地面积过大，建筑风格与山势不协调”，而不是违法违规修建；至于拆除之后的用途，秦岭保护办三缄其口。当违规别墅在巨大的舆论质疑声中死灰复燃，一切似乎更像是开发商自主进行的营销调整——“结构不合理”、“卖不出去”的烂尾楼终究是要处理的，但这样的出血割肉并非为了保护自然资源、尊重公共利益，充其量不过是以退为进牟取更多销售利润。无论谁来开发，无论如何拆建，被誉为“陕西绿肺”的秦岭北麓注定戳满违规别墅，面对这些另类的“钉子户”，不知当地主管部门心中作何感想？

　　秦岭保护办执法监督处处长刘兴让“肯定不会让他们建房地产，这也是将来审核的重点”的表态犹然在耳，新的别墅群已紧锣密鼓初具规模，监管的力度何其疲软？秦岭的违规别墅自2003年就开始修建，长达9年的时间内却未见监管部门出面叫停，甚至就在因媒体曝光而饱受质疑之际，秦岭保护办仍然极力辩解“这个项目手续齐全，也是政府保留的项目”。明显违规的项目如何“手续齐全”，“政府保留项目”为何推倒重建？如果违规别墅“结构合理”且“卖得很好”，会不会拆除重建？

　　公众之所以关注秦岭拆除违规别墅，是因为类似的别墅违建之举在各地“屡见不鲜”，尤其是一些私家别墅私搭乱建，更让公众不满。前两天，名模马艳丽别墅院内私建三层小楼，被邻居告上法庭；本市别墅违建的，也是经过一段时间的整治，才得以好转。如果不能以制度问责强力纠偏，即使名山大川，也难免被另类“钉子户”瓜分殆尽。