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本报讯 记者申东 宁夏回族自治区银川市人大常委会、市城管局近日召开会议,征求工商、司法及企业、个体业主代表对《银川市门前三包责任制管理条例(草案)》的意见。据悉,《银川市门前三包责任制管理条例》一旦颁布,这将是银川市首次以法律的形式管理“门前三包”。
“门前三包”制度最早可追溯到20世纪70年代,1992年3月,《银川市市容卫生“门前三包”责任制实行办法》出台。该办法推行20年来,对银川市城市管理工作发挥了一定作用,但在这部“门前三包”管理办法中责任主体只负责自己门前的市容秩序,管理范围存在空白点、责任区域不明晰,一些规定缺乏有力的法律依据,缺乏有效的说服力和约束力,难以适应新时期、新形势下城市管理工作的要求。
据介绍,《银川市门前三包责任制管理条例(草案)》明确了“门前三包”的责任及违反条例规定的一些处罚措施。针对草案,有商户希望能形成长效机制,不要再出现“一阵风式”的治理方式；有商户提出,门前管理最难的是对行人的管理,商户、业主无法24小时看护自家门前的“三分地”,对于行人的责任,草案应该给予具体区分。
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