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赵志疆
今日论语
据媒体报道,河南开封拟将老城区改造成近20平方公里的旅游区,重现北宋“汴京”,同时建设一座工业化新城。要实施该工程,十几万市民将在未来4年内从老城区搬离,仅拆迁费用就需1000亿元,而开封市的年财政收入不到50亿元。
在开封的规划中,重现北宋“汴京”的任务落在了老城区,在这个以北宋文化为模本,统一规划、集中克隆的过程中,开封老城区何异于一座规模庞大的“主题公园”?一切服务于既定主题,围绕主题吸引游客,这是主题公园的显著特征,问题的关键是,这样的主题公园是否应该由政府投资兴建?
《大宋·东京梦华》是开封清明上河园内的实景演出,作为一家宋文化主题公园,策划这台与《东京梦华录》同名的演出,旨在描述东京汴梁的繁荣奢华,力图再现北宋京都的盛世美景。令人想不到的是,在这台演出日复一日地上演数年之后,一座城市终于按捺不住整体穿越的冲动,不惜举债动迁,要追逐那早已烟消云散的浮华旧梦。
1000亿元的拆迁成本,对于一座财政收入不过50亿元的城市来说,无异于天文数字;将老城区三分之一人口迁出城外,更是一场规模浩大的工程。企业投资兴建的主题公园,不占据太多公共资源、不牵涉更多民生利益,充其量不过是个娱乐休闲的轻松去处。然而,当建设“主题公园”成为一种政府行为,一切都变了味道——规模无限膨胀的过程中,必然占据庞大的公共资源,为了腾出相应的场地,难免会有人为此做出牺牲。更为重要的是,对于企业化运作的主题公园而言,公众可以不在乎他们的成功与否,资本自会对自己的行为负责,而对于政府主导的“主题公园”来说,因为肩负着发展地区经济的重任,其实际上只能成功不容失败,否则的话,不仅意味着前期巨大的政府投入化为乌有,同时意味着庞大债务将使地区经济更加举步维艰。这样的“豪赌”,不得不令人捏一把冷汗。
实际上,即使全城穿越的“主题公园”顺利完工又能怎样呢?浮华与荣耀都是属于历史的。当区域经济的发展,要借助这样的手段,是否也从一个侧面反映出城市管理者已然无计可施?近千年前的盛世繁华,演绎为现实生活场景,未免给人以时空错乱之感。千年一梦,这个玩笑是不是开得有点太大了?当开封市住房和城乡建设局领导雄心勃勃地表示“这项工作非常难,我们也都有心理准备。不过做好了,功在当代,利在千秋”的时候,不知道他们有多少成功的把握?那些即将在“清城计划”中被扫地出门的居民,是否也有足够的心理准备?