共信创双赢东方农民争当小额贷款“推荐人”_新闻台

　　鸭粪、猪粪排入鱼塘喂鱼，鱼过半斤后再改喂饲料，这种科普环保的立体化养殖方式，算是东方市八所镇上、下红星村的一个景观。日前，记者在欢荣农民专业合作社混养基地见到李欢荣时，他正忙着加盖新的猪舍。今年45岁的老李从1993年开始接触这种立体养殖模式，目前已经创办了自己的合作社，养殖规模也从最初的4亩鱼塘发展到现在的114亩。

　　“说起这几年的变化，应该感谢农行的小额贷款，生产扩大了，收入也增加了。”李欢荣边熟练地给成群结队围上来的鸭苗撒饲料，边乐呵呵地一一介绍，目前基地一共有1.8万只鸭，80亩的水面每亩能养2000尾罗非鱼，新扩建了几乎一倍的猪舍现在养着800多头猪，马上就要出栏了。看着这水上水下、塘内岸边一片欣欣向荣的景象，记者也替他高兴。

　　据介绍，东方农业有较好的产业定位，通过兴修水利，为农业发展、农民增收打下了稳固的基础。“有地没钱开发，不解决资金问题，抓农民增收就是空谈。”东方市副市长李良海说，农行推行小额信贷业务，有效缓解了农民的“金融饥渴”，以前农民为了发展经济，不惜以高利息向民间借贷。

　　为了推广农户小额贷款业务，东方农行配合当地政府摸索出了“推荐人”制度。具有一定经济实力和良好道德品行，在当地群众中具有一定号召力和较高威信，无触犯法律和无不良信用记录……这些都是成为推荐人的必备条件。因为熟悉银行的贷款规则和农民的基本生产情况，推荐人以自己的信用和经济做担保，成为银行和农户之间的沟通桥梁。“他们推荐的信息非常准确，从一定程度上消除了信息不对称，解决了80%的信息采集难题。”李良海说。

　　李欢荣也是农行小额贷款的推荐人之一。他说，他向农行推荐了150多人，每户农民能贷到2万至5万元，他们有钱扩大生产，就不用再赊账买饲料了。据了解，3年来，东方市共选出78名推荐人，累计放贷2亿元，支持农户8708多户，不良率为0.02%，是全省农行放贷量最大、不良率最低的支行。

　　记者采访中也发现，“推荐人”制度推行后，许多农民都毛遂自荐，争着成为推荐人。正如另一位推荐人符修强所说，“推荐农民贷款后，群众受益，在村里威望很高，我会有种荣誉感，觉得自豪。反过来，农户发展了，他也会支持你，这是双赢的好事。”

　　“过去制约农村金融的一个重要难题就是农村信用环境差、农贷风险控制难。”李良海说，现在推广小额信贷产品，通过制度设计引导农民讲诚信，运用利率机制鼓励农民守信，从机制上培养了农民的诚信意识，有效地促进了农村信用文化建设，破解了信用环境优化难题。