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马涤明
近日，“昆明拟对滇池游客征收每人每天10元生态保护费”的消息引发热议，不少网民认为让游客为治理污染埋单“太离谱”。（8月5日中国新闻网）
我认为，向游客收取生态保护费、治污费等，也不是不可以，关键是需要一些前提，比如，收费合法性，资金使用的透明度，治污措施与效果能够看得见。
一些网民认为收费离谱，是说滇池污染是周边的一些企业造成的。不关停污染企业，反而将治理成本转嫁给游客，没有道理。而我认为，第一，不能绝对地说旅游对生态环境没有影响和破坏，只要有人活动，理论上说都可能会给环境带来一定的负担。第二，收取生态保护费与整治污染企业并不矛盾。
向游客收取生态保护费，可以理解为“环境税”的一种。当然，门票及其他费用里已经含税，但我认为，如果某项事业存在重要理由，还是可以特别征收专项税的。但收取行为必须合法，首先是不能与国家宪法和法律相抵触，其次要经过授权。
更重要的问题是，收费收入、治理措施与效果，都要透明、看得见。资金去了哪里、做了什么，以及滇池环境生态恢复治理情况如何，都必须让公众知情。公众最反感的问题未必是交费，而是这些钱不用来干正事，反致“三公”消费更奢侈，或为形象工程添砖加瓦。
同时，周边污染企业的治理或关停，肯定是个绕不过去的问题。如果是一边放任企业污染滇池，一边又要外地游客为企业污染埋单，就太不公平了。
一说“收费”，公众便反感，更多的是反感以“费”生财，而未必都是不同意收费干正事。所以我认为，“滇池治污费”也不是不可以收，关键是要平衡好相关问题，先做到合法、公正、透明，并确保有效，再谈收费。
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