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昨日（2日）下午，市政府十五届第17次常务会议举行。会议审议并原则通过了《关于加快推进南城国际商务区金融商务开发区开发建设》、《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》、《东莞第三次全国文物普查不可移动文物名录》、《向中国志愿服务基金会捐款支持“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动》等事项。
《东莞市农村（社区）集体资产管理实施办法》规定：集体经济组织当年收益应当先予弥补上年亏损，并提取不少于20%的公积金、公益金后再分配。
办法提出，集体经济组织的资产负债率应当控制在50%以内。对于资产负债率超出控制标准的，镇（街）农村集体资产管理机构要进行风险提示。
凡有借款的集体经济组织，应在每年积累或土地转让收益中提留一定比例用于还债，逐步减少集体债务。镇（街）应对借款资金实际流向、减债计划实施情况进行追踪监控，确保借款合规使用、如期偿还。
集体经济组织不得向个人或非金融机构的企业借款，不得为外单位和个人的贷款提供担保。
办法同时要求，各镇（街）要建立农村集体资产交易平台，规范制定交易的类型、准入标准和交易程序。集体资产交易必须通过镇（街）资产交易平台进行交易登记、招标公告、投标和交易结果公示。
会议还原则同意尽快启动南城国际商务区金融商务区建设，允许东莞银行和东莞农村商业银行有意向的两块土地先行挂牌。
金融商务区位于南城国际商务区北侧，目前正在进行该片区的市政和交通专项规划设计工作，并计划下半年开展景观专项规划、地下空间专项规划、规划整合等工作，明年启动基础设施建设。会议明确，南城国际商务区金融商务区由市政府统筹开发建设。
袁宝成说，南城金融商务区的建设是“小马拉大车”，接下来要由市主导，南城做好相关配套，以推动得更快一点。“要尽快启动金融商务区的建设，争取一批重大项目进驻，相关项目可以先行启动，以起引导带动作用，争取早日落地。”
袁宝成要求，要给予进驻金融企业一定的政策优惠，这不仅有利于南城国际商务区的建设，还将会较好地推动全市金融业繁荣发展，为东莞金融业向业态、产品和服务更丰富、规模不断扩大的方向发展作出积极贡献，更好地服务东莞的转型升级和高水平崛起。（记者/段思午）
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