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愿景家园小区一景。 本报记者 马少忠摄
□ 李敬泽 肖民弼 本报记者 马少忠
棚户区改造作为保障性安居工程重要一项，也是最难的一项。铁力市以棚改为契机，唱出了精彩的民生大戏，被评为全省保障性安居工程先进单位、全省建筑质量管理先进单位。今年前五个月，这项工作又在全省名列前茅。
日前，记者来到铁力市城南街的愿景家园，这里安置了300多户棚改户，棚改户的住房与商品房完全融合在一起。小区物业管理员刘连友正在清理院内的鱼池，依假山而建的鱼池并不大，也就六七平方米，但里面的鱼却有30多斤，有金鱼、红鲤、黑鲤，这些鱼都是刘师傅买来放进去的。记者问刘师傅，这里是不是铁力最好的棚改小区了，他笑着对记者说，如今铁力的棚改小区，一个比一个像样。
不让群众吃亏也不让投机者钻空子
铁力市委书记张泱，把棚改称为“天字号”工程，时刻要求棚改工作人员“要一碗水端平，不能让群众吃亏，也不能让投机者钻空子。”铁力市市长张奎去年春节前刚刚到任，正月放假期间就安排今年棚改计划，正月初七，张奎与城建局棚改办的工作人员，详细踏查了棚改的每一个片区。
住建局长孟祥民告诉记者，每到拆迁“啃不动”的时候，市委书记和市长都会出面，有时亲自到居民家里做工作。今年上半年，由主要领导主持的棚改协调会，就开了50多个。
铁力市不回避矛盾，不惧怕问题，把握政策底线，做到“一碗水端平”。他们在棚改征收拆迁创造的“三个先后”，即先承诺后操作；先搞配套后征收；先安置后搬迁。始终体现了阳光、公平、精细。
在拆迁过程中，全过程让老百姓参与并监督，特别是对分户处理、差价补偿等极易引发矛盾的利益焦点问题，给老百姓充分的知情权。铁力市一改先扒后建再配套的传统做法，而是通过规划实施，先期为棚户区建设宽敞的道路；先期对自来水管网、供热管网进行扩容改造升级，为小区入户做好准备；抢先对棚户区周边进行环境综合整治，搞好绿化、美化、亮化以及景观建设、城市生态公园建设，有效地带动了城市改造和开发。
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