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本报北京7月27日讯记者王斌实习生郝斐然蒲晓磊今天,北京市十三届人大常委会第三十四次会议听取并审议了市政府关于“加强建筑工程质量监管体系建设”议案办理暨本市建筑工程质量监管体系建设工作情况的报告。
据悉,今年3月以来,北京市人大常委会先后组织部分市人大常委会委员、城建环保委员会委员和议案领衔代表,分别就招投标管理、建筑材料市场管理、工程质量监管等内容进行了多次专题调研。
北京市人大城市建设环境保护委员会主任委员赵义介绍,2011年北京市在施面积达到1.8亿平方米,在建工程单体峰值数量超过两万个。建设速度之快、强度之高,建筑市场的发展和壮大都是空前的。建筑工程作为一种特殊的产品,存在四大难题,即生产周期长、参与主体众多、环节程序复杂、质量控制难度较大。
“在新的形势下,建立健全与建筑工程、生产过程特点相适应的质量监管体系至关重要。”赵义表示,这一体系应当是政府监督管理体系与建筑市场各方主体内部质量管控体系构成的一个有机整体,参与的各方主体质量责任要依法履行到位,政府及相关部门要依法监督到位,切实形成各环节有效衔接、相互制约的完整链条。
为进一步推进北京市建筑工程质量监管体系建设,市人大城建环保委员会提出以下意见和建议:完善质量管理模式,实现行政监管方式的转变；着力规范建筑市场秩序,确保建设、施工单位质量主体责任落实到位；切实发挥工程监理作用,为建筑工程质量的稳定提供有力保障；夯实制度基础,加快建筑工程质量法规体系建设。
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