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按照美国国务院发言人文特雷尔的说法，钓鱼岛之所以适用于《日美安保条约》第五条，原因是钓鱼岛在1972年作为冲绳县的一部分归还给日本之后都在日本的行政控制之下。
可笑的是，这“归还”和之前所谓的“托管”根本就是美日之间的私相授受。中国外交部发言人刘为民本月10日在例行记者会上严正指出，美国和日本在二战后拿中国领土钓鱼岛私相授受是非法和无效的。
二战结束后，作为反法西斯战争胜利成果的《开罗宣言》和《波茨坦公告》，明确规定了日本的领土范围，其中根本不包括钓鱼岛。钓鱼岛本应作为中国台湾的附属岛屿归还给中国。
但1951年9月8日，日美却将中国排除在外，私下达成《旧金山和约》，将包括琉球群岛（即日本冲绳）、钓鱼岛群岛在内众多岛屿交由美国托管。
此后20年间，钓鱼岛及其附近海域成为了美军的靶场。1971年6月17日，美日签署“归还冲绳协定”，将钓鱼岛等岛屿一并“归还”给了日本。
从这个角度说，中日钓鱼岛争端正是美国人布下的棋。在美国看来，东亚两个大国中国和日本，如果形成联盟，对于美国而言将是一场噩梦，因此，中日之间存在领土矛盾符合美国的利益。将钓鱼岛“归还”日本，就等于在中日之间打下一个楔子，同时又保持了自己在亚太地区的影响力。
但事实上，无论是《旧金山和约》还是“归还冲绳协定”，对钓鱼岛群岛的处置在国际法上均毫无依据。除非第三国书面接受，条约不能为其设定义务，这是条约法的规则之一，也是一般法律原则。中国不是这两个条约的缔约国，也从未认可它们对钓鱼岛群岛的处置。早在1951年9月8日，中国政府就已发表声明中指出《旧金山和约》非法无效。在美国将钓鱼岛“归还”日本后，中方更曾就此提出了严正抗议。
日本一心想借美国之力，明确自己对钓鱼岛的“主权”。但美国显然并不愿意为日本“两肋插刀”。
美国多次强调，归还冲绳“施政权”对钓鱼岛主权问题不发生任何影响，“期待相关国家以和平的方式解决”。
在钓鱼岛问题上，美国尽力避免的就是被日本占据主动，将它裹挟进冲突。
本报国际问题顾问江亚平在接受记者采访时，也特别指出了这一点。《日美安保条约》只是强调维护日本主权和美国在周边用兵时日本给予协助，并没有说日本挑衅他国并同他国交战时美国会自动参战。所以日本如果抱着幻想，以为美国会为钓鱼岛问题同中国开战，必然会误判形势，最后搬起石头砸了自己的脚。 本报记者 董立林
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