特写:危机下的意大利就业市场之痛_新闻台

　　新华网米兰７月２４日电（记者宋建　报道员玛尔佳）３９岁的意大利人皮耶拉塞达尤女士拥有良好的教育背景，曾经从事人力资源工作，从２００７年失去正式工作之后，她能找到的多是一些短期零活。

　　她就是目前意大利没有稳定工作的３５０万人中的一员。“我现在做电话接线员，月收入在１０００欧元（约合１２００美元）左右。在目前这种危机时期，我觉得自己还算是幸运的，”塞达尤在同记者交谈时如此宽慰自己。

　　３３岁的伊万娜里佐是一名经验丰富的考古学者，但如今她已经做好从头再来的心理准备，从一名小办事员做起。

　　在考古方面接受了多年教育以及实际工作训练，却换来这种结果，显然令里佐非常沮丧，不过她心里也明白：“当前的就业前景的确糟糕”。

　　意大利商会联盟新近公布的分析报告说，鉴于当前经济不景气，新签订的劳动合同中，长期固定合约不足两成。

　　意大利总工会的统计数字更加直白：在过去几个月时间里，工业生产领域减少了约７０万个就业机会，这一数字占该领域就业岗位总数的十分之一。

　　意大利中央银行２３日发布的年度报告再度拉响了就业市场警报。２０１２年第一季度，意大利失业率上升至１０．９％，预计２０１３年情况仍不会好转，失业率会达到１１％。

　　此外，意大利就业人口的日子也不好过。本世纪前１０年里，人均工资几乎未发生变动，从月均１４１０欧元（约合１６９２美元）变为１４３９欧元（约合１７２７美元）。

　　尽管意大利当前正值盛夏，劳动力市场仍让人感觉寒意扑面。据专家分析，意大利的教育和就业市场脱节，众多中小型制造企业更愿意雇佣学历不高的专业技术人员，相比而言，很多意大利年轻人存在被“过度教育”的情况。这造成了意大利年轻人学习和就业“专业不对口”，首次择业时间要明显晚于欧洲其他国家的同龄人。此外，社会福利制度不科学、老龄化等问题也都加剧了就业困难。

　　同时更应该看到，在经济全球化日益加深的今天，用工制度改革落后严重束缚了意大利本土企业的国际竞争力，失去发展空间的企业根本无力承担解决就业的社会责任。而同为欧洲国家的德国，上世纪９０年代就修改有关法律，使临时工合法化，中小企业因此受益。德国复兴开发银行的研究数据显示，２００５年至２０１０年，德国新增１８０万个就业岗位，都由中小企业提供，中小企业发展有力推动了德国就业和经济增长。

　　意大利政府近来出台的一系列应对危机的政策措施主要着力于增加税收，减少公共开支，疲于弥补金融部门的亏空，而在寻找新的经济增长点以及合理优化社会生产力方面显得力不从心，尤其是劳动用工制度改革最为人诟病。

　　米兰博科尼大学劳动法教授毛里齐奥德尔孔蒂认为，意大利政府现在推出的改革方案对于稳定劳动力市场根本不会奏效。他警告说，如果政府不采取有效措施，自危机爆发以来被抛入动荡劳动力市场的一代将成为“失去的一代”。