委员问政保障房：四川财政将进一步加大投入_新闻台

　　四川新闻网成都7月24日讯(记者代朗)住有所居，是人民群众安身立业、安居乐业之本，这也是四川省政协委员们最关注的焦点。7月24日举行的四川省政协促进保障性住房建设和各类棚户区改造专题协商会上，省政协常委王元勇提出了相关工作中资金保障问题的思考和建议。对此，四川财政厅结合自身职能表示，将从进一步加大资金投入力度等多个方面入手，解决好保障性安居工程建设资金。

　　资金问题仍是瓶颈

　　“加快保障性住房建设和各类棚户区改造，是保障居民住房权利的民心、民生工程。”王元勇认为，就目前四川保障性安居工程建设现状来看，资金问题仍是瓶颈。除了资金缺口，还存在现有的融资方式和经营模式积聚资金困难、商业性信贷支持力度受局限、建设资金压力加剧等问题。

　　就首当其冲的资金缺口而言，王元勇指出，各级政府的拨款是资金最为重要的来源之一。而在“十二五”计划建设的3600万套保障房中，中央政府出资不到13%。“棚户区改造问题更加突出，由于棚户区改造工程在各地已实施多年，具有商业价值地段的棚户区已被开发殆尽，尚未改造的棚户区因商业价值较低，很难吸引社会资金参与建设，只能依靠政府加大投入。”

　　“分税制后，西部地区地方政府历史欠账多、地方财力紧张，尽管大多地方政府财政配套资金已经做出计划安排，但相对当前的保障性住房建设和棚户区改造只是杯水车薪。”王元勇认为，更为严峻的是由于土地市场低迷，相当一部分城市土地出让金收入下滑，如成都市上半年土地出让金收入188.96亿元，较去年同期217.23亿元减少了13.01%。“这意味着可用于保障性住房建设和棚户区改造的土地出让金也将大幅度减少，政府投入的资金缺口将进一步加剧。”王元勇建议，要进一步加大政府资金投入力度，同时创新机制以拓宽融资渠道，并改革经营模式提高社会资金参与建设的积极性，还要通过制度创新寻求新的资金保障方式，以及健全机制完善政策措施来使保障性住房建设健康发展。

　　财政多措并举保资金

　　对王元勇委员关于四川省保障性住房建设及棚户区改造中资金保障问题的建议，四川省财政厅参会负责人表示，将进一步加大资金投入力度。据悉，在积极争取中央财政资金方面，四川今年截止上半年共争取到中央补助保障性安居工程资金633251万元，与去年相比四川今年保障性安居工程建设任务量下降了20%，若按去年任务量同口径计算，今年补助资金比去年增加了8.9亿元，增长12.1%。同时省级财政将继续加大保障性安居工程支持力度，在今年建设任务减少情况下未减少补助资金，共安排保障性安居工程资金12亿元。

　　该负责人表示，赞成积极调动、引导金融机构信贷资金支持保障房建设，省财政厅将加强部门配合，创新机制，拓宽融资渠道。并提高社会资金参与保障性安居工程建设的积极性，创新制度寻求新的资金保障方式。同时积极配合相关部门健全机制，完善政策措施，使保障性住房建设健康发展。包括科学确定保障性住房的建设数量，配合住建等部门研究完善保障性住房退出机制，配合银监、建设等有关部门落实开发项目资本金和预售资金监管等各项监管制度以及配合住建等有关部门完善个人住房信息管理系统等。