中美AEO互认值得期待_新闻台

　　7月18日，超威半导体技术（中国）有限公司迎来了一批特殊的客人。其中一些是来自苏州工业园区海关的稽查人员，另外一些客人则显得有些“神秘”，他们全程跟随海关稽查，却光看不说话。记者从园区海关得知，这群神秘的客人系美国海关与边境保护局（CBP）的官员，他们正在观摩中国海关对AA类企业贸易安全的验证稽查。

　　为何CBP要不远万里、冒着酷暑来中国观摩中国海关对一家企业的验证稽查？

　　据了解，贸易安全与贸易便利正在成为各国海关和从事国际贸易的企业共同关注的重点。2005年6月，世界海关组织（WCO）出台了《全球贸易安全与便利标准框架》，引入了“经授权的经营者（AEO）”的理念，也就是说，海关制订一定的标准，企业通过海关验证，即可成为海关信任的企业，享受便捷通关。中国海关已将AEO理念引入中国，将AA类企业定义为我国的AEO。

　　WCO还倡导通过各国海关之间的合作，实现AEO的互认，中国海关积极开展与欧盟、韩国、日本、美国等国家和地区的互认合作，6月底我国已与新加坡签署了AEO互认协议。而此次中美两国海关前期的合作模式，就是举行中美C-TPAT联合验证，目前已经进展到制度对比和观摩阶段。如果通过本次观摩促成中美海关实现互认，将来通过中国海关AA类验证稽查的企业就不仅可以享受到我国给予的最高通关便利，而且将在美国进口过程中享受到便利。AA类企业将不仅是我国海关认可的守法安全企业，也将成为美国乃至全球海关认可的身份标志。

　　负责本次验证稽查观摩活动的园区海关稽查处处长胡文杰告诉记者：“本次观摩将直接展示中国海关的验证水平和中国高资信企业的管理能力。”

　　本次美国专家观摩中国海关AA类企业验证稽查的首站即放在外贸发展活跃的长三角地区，园区海关是省内第一家接受观摩的海关。对此，有幸接受观摩的超威公司营运总监周仁方充满希望：“此次稽查通过后公司对美出口将享受到更方便快捷的通关，成本将会有效降低。”

　　苏州工业园区海关关长顾勤是力主本次观摩放在园区的积极推动者，他给笔者展示了一组数据：园区现有对美出口企业共678家，2011年涉及出口额为61.7亿美元，2012年上半年对美出口35.6亿美元，同比增长18.2％。目前已经通过中美C-TPAT联合验证的企业只有2家。他认为，如果CBP通过观摩认可中国海关对企业贸易安全验证的结果，实现中美AEO互认，今后AA类企业对美出口将享受更快捷的通关便利，在当前国内外形势比较严峻的情况下，无疑是一个利好的消息。他表示：“希望通过本次观摩，对其他企业产生强烈的示范效应，企业将通过自身守法经营和完善安全管理来获得更大的发展空间，推动区域经济获得更快的增长。”

　　（朱晓技吴泽嫣）