培植新产业建设新农村失地农民有奔头_新闻台

　　一幢幢白色或靛青色的楼房矗立在平坦干净的水泥路两侧，房下栽种着各种花草果树，屋顶上架着一个个拱形的大棚，大棚里生长着绿茵茵的铁皮石斛……这是记者近日在绿春县大兴镇坡头村看到的新景象。

　　村民张迷里是位淳朴的哈尼族妇女，她曾担任过大兴镇牛洪村委会主任，提起村寨近年来的变迁，张迷里打开了话匣子。

　　她告诉我们，5年前，坡头村小组在牛洪村委会中是经济、社会发展条件较差的城郊村。那时，当地的哈尼族群众尚未参与到市场经济的行列，仍然流传着有钱就喝酒、有米就吃光的习惯，全村农民人均年纯收入不足800元，村里的住房多数是由土坯木料和茅草建盖而成的破旧型危房，农民的家里也见不到几件像样的家具。后来，因为县城拓展建设，坡头村农民的耕地全被征占，村子由城郊村变成了城中村，全村248户农民成了失地农民。如何引导坡头村农民转型发展？成了县、镇、村各级干部群众关注和思考的重要议题之一。

　　当时，有诸多不同意见。有人说，直接把征地补偿款兑现到农户手中，让他们自行处理，自谋发展，免得整天被群众盯着，怀疑贪污挪用。有人说，应整合征地补偿款，按自愿入股的方式成立有限责任公司，引导农民投资建厂，尽快走上工业化和城镇化的路子。最终，经过广泛征求群众意见，绿春县吸纳了各方良好的建议，决定在保证征地补偿款农民所有不变的原则下，派出规划和科技辅导队伍，结合新农村建设，在规划建设好农民新居的同时，寻找并培植新的产业，带领农民走上脱贫致富的道路。

　　3年来，根据坡头村群众的意愿，绿春县、大兴镇两级派出的干部和技术队伍，长期挂钩联系和辅助坡头村，在整合各类帮扶资金的基础上，将全村所有的危房拆除，用钢筋混凝土和墙砖修建成两层至三层高的楼房，将村寨改造成一个崭新漂亮的新农村。依照海拔、气温和水资源等条件，绿春县引进外来企业，在当地兴办石斛种植加工厂、生猪养殖场等，并将种植养殖技术传授给坡头村周边各族群众，带动他们加入产业化发展的行列。结合县城的规划建设，绿春县专门调整出一块土地，以集资入股的方式，吸纳坡头村农民入股兴建宾馆，主动参与到商业和旅游服务行业中。围绕县城商业区的规划发展以及全县林业、生物产业的发展，绿春县派出创业辅导小组，在遵循市场规律原则下，引导部分农民进行劳务输出，开展餐饮服务、物资流通和农产品收购经销等创业活动。

　　“如今，村民的身份仍然是农民，该享受的政策依然享受。田地没了，但个个都有事情做，到年底还可以分红。”张迷里算了一笔账：最近3年虽然不种地了，但是，坡头村每户农民的年均纯收入都在快速增长。2011年，全村人均纯收入是1万多元。到今年底，大致可以超过两万元。(记者马玉龙)