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[辣评天下]
近日,一份遏制政府工作人员“舌尖上的腐败”的文件《落实公务接待“三严四禁”规定实施细则》在温州市落地。细则对公务接待进行规范:“今后公务人员在温州市内从事公务活动,确需在当地就餐的所有工作人员一律吃工作餐,每人每餐不超过60元,茅台、五粮液、鲍鱼、鱼翅一律不得上桌。”新规的出台,引起广泛关注,也让人拭目以待细则实施后能带来怎样的实际效果。
公务接待历来是老大难问题,诟病由来已久,动辄洋酒茅台五粮液,餐桌没有鲍鱼鱼翅野味不显接待之热情诚意。2011年,在已公布“三公经费”的86个中央部门中,公务接待费年预算超千万的部门达20个。在基层,公务接待已成为干部的“重要工作”之一,甚至有一区直单位一天接待了7个考察组,频繁的公务接待让干部疲于奔命,苦不堪言。昂贵离谱的公务接待费令人瞠目结舌,五花八门的接待方式令人深恶痛绝,越来越为国人所难以接受。
公务接待中的种种不正之风,助长党政机关的奢靡、铺张和攀比之风,推高了行政成本,挤占了公共资金,给一些人提供了贪腐的机会,恶化了干群关系,使群众对政府产生信任危机。公务接待本来是正常的政务往来,部分政府机构却把接待当作生产力,太多变味的潜规则使“公务接待”变成“公务”含量不多的“伪公务接待”,变成一种党政机关上下交往和博弈的一种利益链条,变成了一种世俗化社会交往的一个“名利场”。
公务接待“瘦身”之所以难,除了社会风气的原因,就是公务接待费用往往处于不透明状态,这样外界监督就无从谈起。因此,除了官员本身要树立厉行节约、避免铺张浪费大摆排场、减少恭迎送请的正确的服务干事理念外,更重要的是建立行之有效的强有力的制度。立法为公款消费“消肿”,设置“高压线”增强威慑力,加强监督检查,强化责任追究,可以使官员的“胃口”没那么大。香港数十年来对权力行之有效地约束,为香港长治久安繁荣昌盛提供了廉洁奉公高效明了的干事创业环境。国外遏制公务消费的成功经验也值得我们借鉴。值得一提的是,近年来,我国不少地方也在不断探索,如不少省份在机关内部改造、自建食堂,一般公务接待,都在食堂内进行;广东顺德在全区实施公务卡强制结算目录,目录中规定的16项公务支出必须使用公务卡结算;浙江省新昌县实行“零招待”,等等。
公务接待“大瘦身”乃国之希望民之福愿,身为“舌尖下的中国”的国人尤其是政府官员,应最大限度的遏制“舌尖上的腐败”,廉洁奉公,干净干事,树立朴素实在的“接待观”,自觉接受来自纪检监察机关、财政、审计、媒体以及群众的监督,切实将为民服务的理念当作真正的生产力,营造良好干事创业发展环境。