证监会回应市场关注热点问题_新闻台

　　20日下午，证监会有关部门负责人在新闻通气会上透露说，证监会正在积极研究上市公司包括高管在内的员工持股计划，相关暂行办法正在草拟中。

　　据了解，按照现行的法律框架，包括高管在内的上市公司员工个人，在二级市场购买本公司的股票没有障碍。但是，公司员工包括高管人员购买股票必须避开信息敏感期。该负责人表示：“上市公司员工持股计划是成熟市场相当普遍的一种制度安排，通过制度安排实现经营者和普通职工所有利益共享，员工财富也可随着企业发展而增加。员工通过持股计划获得公司股份权益，一定程度上改变了企业股本结构。从公司内部挖掘完善公司治理结构的动力。”上述负责人还警示说，实施员工持股计划必须严格遵守市场交易规则，同时还要全面加强内幕信息管理，从源头上防范高管人员的内幕交易行为。

　　同时，针对降低市场成本的问题，证监会有关负责人表示，下一阶段，证监会将进一步降低交易手续费，降幅约为20%，让投资人直接受益。数据显示，自6月1日起，证券交易所整体降低了A股市场交易收费标准，降幅为20%；期货交易所降低所有期货交易品种的手续费，降幅达30%左右。7月13日，经国家发改委和财政部批准，监管手续费降低了50%。“今年内先后降低监管手续费和交易费，就是为了减轻投资者负担，提振投资者信心。”上述负责人指出，“在此基础上，证监会将进一步降低交易手续费。具体的实施方案还在研究制定之中，预计在9月1日前推出。”

　　在推行IPO发行方面，上述负责人也指出，今年以来，发行体制改革不断推进，改革的措施也正在逐步到位，IPO的发行市盈率、发行价和筹资额都在降低，IPO的家数也在减少，发行人过度融资的冲动有所抑制。因此，证监会将继续推行IPO发行改革。

　　此外，保监会日前颁布了《保险资金投资债券暂行办法》，下一步还将颁布《保险资金配置管理办法》、《关于保险资金投资股权和不动产通知》、《保险资金委托投资管理暂行办法》，对保险资金的运营作出详尽的规定。证监会方面表示，将会加强与保监会的合作，加强与保险经营机构的沟通，强化证券经营机构为保险业和保险资金的运营服务。