行风测评不是简单的“排座次”_新闻台

　　直接面对公众的部门与普通市民打交道更多,也往往站在矛盾比较尖锐和集中的位置。既不要轻易否定一个部门的工作,也不要因此忽略公众普遍反映的问题。

　　□本报评论员娄士强

　　行风测评工作在省城济南已经进行了多次,2012年上半年的这次与以往有所不同。以前只公布那些排名靠前的部门,而这次将“垫底”的部门一并公之于众。经过测评,在经济和社会管理、行政执法、公共服务三类排名中,旅游局、交通运输局和教育局这三个垫底的单位想必压力很大,按照之前市委和市政府做出的工作意见,三个部门将被取消评先树优资格。

　　全部72个被测评部门单位的得分和排名情况,让公众看个一清二楚。这样的评议没有遮掩和粉饰,真正满足了公众的知情权和参与权,自然更有利于保障公众的监督权。其实,垫底单位被取消评先树优资格的处罚措施不是首创,但是因为以往的结果不能全部对公众公开,也就使测评的意义打了折扣。现在,那些垫底单位的部门领导和工作人员,为免再次“名声在外”,应该会在以后的工作中积极改进不足,以扭转在测评中的落后位置。

　　排名虽有先后,但是如果把不同的部门做一刀切的简单对比,似乎也不够公平。应当看到,在测评划分的三大类中,“公共服务类”与老百姓日常生活关系最为密切,平均得分却是最低的。究其原因,一方面在于市民的主人翁意识日益提高,对公共服务更加关注；另一方面也暴露了一些部门在工作中出现了问题,尤其是服务意识和服务质量还有待加强。通常而言,直接面对公众的部门与普通市民打交道更多,也往往站在矛盾比较尖锐和集中的位置。测评中,部分被服务对象也难免有情绪化的表达。测评结果出来以后,一些部门或许会感慨,付出的汗水越多,得到的抱怨越多。对此,公众和被测评部门都应该有客观的认识,既不要轻易否定一个部门的工作,也不要因此忽略公众普遍反映的问题。如果横向找差距不太公平,“落后”部门也可以做纵向对比,即便短期内不能迅速扭转排名,也要争取让公众的意见和怨言每次都减少一些。

　　事实上,无论是内部进行行政处罚还是在媒体“曝光”,毕竟只是施加压力的手段,最终的目的还是通过测评推动各个部门的工作,更好地服务于社会发展和人民生活。对于本次评议,我们既为无遮掩地“晒垫底”喝彩,更要全面地看待这次行风评议。在本次评测中,问题其实不仅仅存在于几个“垫底”的部门。按照公布的评测结果显示,“办事效率”低下的问题仍然没能得到有效的解决,和2011年下半年的测评一样,依然是群众反映最多的问题,同样也是个“垫底”的指标。这恐怕才是真正困扰各部门的“老大难”,需要在以后的工作中着力克服。