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选聘过程打破年龄、身份、学历、地域等限制;集合民间智慧;90%以上自荐;在全国属于首创
日前,武汉市政府正式聘任三名市民担任参事室参事,聘期三年。
选聘中,武汉市尝试打破《政府参事工作条例》中的众多限制,包括年龄、职位、选拔方式等,从民间公开选聘参事,在全国属首创。
作为能直接给市长反映建议的三名“布衣”参事,在民间和政府之间如何建立一条高效的民意输送管道,令人期待。
教师胡全志从“文侠”变为武汉市政府参事。“文侠”是胡的网名。以前,网络一直是他的主要阵地。
现在胡全志从武汉市市长唐良志手中接过“参事”聘书,阵地变成了武汉市参事室。
当天,胡全志等三名市民通过公选成为政府参事,聘期三年。
另外两名参事是:陈勇,武汉市东湖生态旅游风景区城管执法局一中队科员;施岚,武汉市旅游质量监督管理所主任科员。
为了更多地吸纳民智,武汉市参事室承担着压力,打破年龄、资历、选拔方式的限制,发起了一场公选民间参事的运动。
作为此次选聘制度的设计者、武汉市政府参事室副主任向悦说,“之前,从没人做过这种改革。”
以往,武汉市参事多为正局级官员和正教授级学者,且由各单位推荐。这次取而代之的条件是“近三年来有建言献策成果被市领导批示或被市直部门采纳、转化或被媒体报道。”最终有175人报名参选,“90%以上是自荐”。
用什么方法选择?此次选聘事件主要设计者向悦介绍说,此次参照了广东省曾经公推公选领导干部的方法,为了保证评委的客观和公平性,采取了大评委制,由各个阶层,例如市民、媒体、学者、参事等组成评审团。
竞聘中要写一篇不低于3000字的策论,内容是阐述本人对参事的理解以及如何做好参事。施平说,“这一环节有的人写了一万七千多字,我只写了3000多字,可能是没能进入下一轮的原因。”
笔试卷子都隐掉名字,由7人组成阅卷小组,全程由纪委监督,保证阅卷公正性。武汉市参事室一名相关负责人称,“施平作为提倡者,没能进入面试阶段。这也体现了选拔的公正性。”
同是武汉市参事的湖北省统计局副局长叶青认为,“布衣”参事与他最大的区别是,更能反映民间的声音,能对现有参事结构产生改变和补充。
在武汉实验外国语学校校长、参事李茵看来,“布衣”参事能够让更多的利益团体参政,反映更丰富的声音。
现在,武汉市参事增加到39名。向悦认为,增加的三名参事不仅是数量增加。更是结构的调整和补充。他们擅长历史、文化领域,弥补了现有参事结构的不足。
对于武汉参事室来说,他们瞄准胡全志等三名参事背后庞大的民间智慧,是想将更多的参选者以及分布在民间的智囊,集合起来帮助政府做更多得民心工程。
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