国际在线消息：2012年7月19日（星期四）上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家发展和改革委员会副主任胡祖才介绍《国家基本公共服务体系“十二五”规划》有关情况，并答记者问。

　　胡祖才:

　　近日，国务院正式印发了国家公共基本服务体系“十二五”规划，这是我国第一部国家基本公共服务总体性规划，也是国务院确定的“十二五”期间拟编制实施的国家级重点专项规划之一。

　　记者:

　　我们刚刚看到这一次也提出了大概24个字的主要目标，第一，这个目标怎么定出来的？第二，我注意到这些目标都为定性的表述，有没有定量的安排？我们将来怎么判定这个目标是怎么实现的？

　　胡祖才:

　　这次《规划》实际上包括了总体的目标和相关领域的具体目标，这样构成《规划》的主要目标。从总体目标来讲，这次提出来四个方面目标的取向，刚才提到的“供给有效扩大、发展较为平衡、服务方便可及、群众比较满意”。这些目标，以符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务建设要求是一致的，既考虑了现实基础又考虑了长远需要。实际上包含了几个意思：一是总量目标，有效扩大供给，尽最大努力扩大基本公共服务的能力和保障群众的需要；二是强调了均衡发展目标。要推进基本公共服务均等化，缩小城乡区域人群之间的基本公共服务差距；三是基本公共服务跟人民群众密切相关，基本公共服务的提供最终要群众满意，这就需要我们创新体制机制，满足群众的基本公共服务需求，特别是要使群众能够方便的获得。

　　具体目标比较多，有八个领域，再加上残疾人基本公共服务，总共有44项服务项目，80个具体的服务内容，每一项服务的项目都明确了服务对象是谁，保障标准是多少，资金谁来保障，以及覆盖到什么水平。比如，基本公共教育里面的义务教育免费项目，明确了要覆盖所有的适龄儿童少年，保障标准是免学费、杂费和农村寄宿学生的住宿费，还要免费向农村学生提供教科书，还明确规定了农村中小学生均公共服务经费的标准，普通小学不低于500元，普通初中不低于700元，这个钱由中央、地方财政来出，覆盖的人群要达到百分之百，所以这个目标非常具体，这次《规划》的操作性非常强。