“全民拍贼”需要完备的制度设计_新闻台

　　据报道，南宁市公安局兴宁分局，目前正大力开展“大家拍小偷，携手保平安”活动，市民只要用手机、DV等工具，抓拍小偷作案的丑行，并通过彩信、微博、短信等方式，发送到警方专用的手机和微博上，警方将第一时间出动，锁定、追踪及堵截嫌疑人。

　　如经警方确定举报的嫌疑人是违法犯罪分子，市民即可获得警方提供的20元手机话费的奖励，警方每月还将评选出5名“街拍达人”，给予一定奖励（7月17日，中国新闻网）。

　　此项活动的出台，意在广泛动员社会力量和广大民众参与治安管理，激发人们维护社会治安的积极性，跳出治安完全靠警方的单向度思维，无疑有值得肯定之处。正如警方之初衷，希望通过公众随手拍照加上随处可见的LED宣传，以形成强大的社会舆论压力，挤压小偷们的活动空间。不过，要把此项做法之正面效应完全发挥，应有更周到的制度设计。

　　第一，扒手通常不是单独的个体作案，一般是团伙作案，如果有人拍照，导致被殴打以及由此造成人财物的损失或者伤亡，由谁承担相应的责任？警方应有所考虑。更为麻烦的是，公民拍照的证据如果被犯罪团伙强行删除了，公民则更是无法证实自己的正义动机，若陷入麻烦，警方将如何调停，其拿捏分寸应为民众所周知。保障这些公民不再流血又流泪，需要相应的配套细则予以规避风险。

　　第二，公民即使拍照了，但对方是否为犯罪分子要由警方核实，如果对方不是犯罪分子，轻则引起误会，重则拍照公民会陷入官司之中。正是基于这种担心，公众对拍照之事会有诸多保留，警方的意愿也很难转化成公民的实际行动。

　　第三，如果警方最后核实对方是嫌犯，但是否会有办法保护拍照人或者为拍照者保密之措施，这也是需要警方明示的地方。

　　因此，群防群治策略要想真正发挥作用，必须以务实的姿态解决民众拍照可能带来的系列问题，同时，警方自身亦应积极作为，改变坐等拍客举报的形象，比如说警力主动下沉到街道到闹市，构建起以警方为主干，民间拍客为枝叶的警民联防系统。

　　当然，也有网友指出，拍不拍贼，由公民内在的道德体系作主，毕竟，拍贼有风险，警民都须三思。