服务保障农村和谐发展_新闻台

　　本报讯今年是我市“廉洁镇村”创建年。自创建活动开展以来，作为全市试点的梅江区率先做出表率，逐步探索构建了具有“梅江特色”的创建廉洁镇村工作模式，取得了初步成效。今年1至6月，该区涉农信访案件同比下降23%，农村固定资产增值3.2亿元，有效服务保障了农村和谐稳定发展。

　　近几年来，伴随城市化进程的加快，梅江区在发展过程中不可避免遇到了征地拆迁频繁、集体经济日益壮大、村务管理不规范引发的干群矛盾越来越突出等问题。如何让农村决策更加民主科学、“三资”管理更加规范、群众监督更加有效，成为该区发展急需解决的重要问题。2011年下半年，梅江区纪委在调研中发现，当前制约农村党风廉政建设的关键问题和最大风险点就是“村务管理”问题，结合我市“廉洁镇村”创建年活动，梅江区积极探索，找准农村和谐稳定的“突破口”。

　　在“廉洁镇村”创建工作中，该区先行先试，制定“十项制度”、建立村务公开“三到”模式、建设“廉洁镇村”教育中心，建立群众工作站、强化“三资”管理，逐步构建了具有“梅江特色”的“廉洁镇村”创建模式。一方面，为了解决当前村务管理制度相对滞后和不相适应的问题，梅江区政府在充分调查研究下制定了村务监督委员会、“三资”管理、工程建设招投标、外出参观、村务公开、群众工作、民主评议村“两委”干部等10项切合梅江区农村实际的系列制度，确保了创建工作常态化和村务管理规范化。另一方面，为全面保障群众知情权、监督权、参与权，创新实施了“公开到户、责任到人、监管到位”的村务公开模式，即建立手机短信平台，每月将村财务收支情况和重大事项通过手机短信平台发至每户群众手机；每个干部挂点联系若干户群众，负责日常收集、受理、解答群众对村务公开等问题的咨询和质疑；镇纪委和村监督委员会负责查阅信息发送记录和范围以及数据的真实性。同时，创新实行镇村干部“包村包户服务”，每位包户干部负责服务联系30多户村民，排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，及时掌握社情民意，帮助群众反映诉求、解决生产生活难题。试点城北镇开展包户服务工作以来，共调解矛盾纠纷32起，调解成功率达100%；代办证件120件，接受群众咨询98人次。

　　为保障廉洁镇村创建成效，该区将创建工作纳入科学发展观绩效考核；区政府今年安排250多万元作为专项经费，保障“廉洁镇村”建设软硬件建设；并强化奖惩制度，对村干部违反“廉洁镇村”系列制度的，严肃追究责任。（张贤亮）