标准银行：非洲应为深化中非合作做好准备_新闻台

　　本报讯非洲资产和收益规模最大的银行标准银行集团最近发布的一份报告指出，非洲国家应以即将于7月19日至20日举行的中非合作论坛第五届部长级会议为契机，进一步完善非洲的区域性组织和政府间合作，以促进非洲的整体实力、竞争力和贸易，深化同中国的合作，促进非洲经济体的发展。上述研究报告的作者之一——标准银行常驻北京的经济学家史杰文表示，中非合作论坛在当今充满挑战的复杂局势下更加重要，有助于中非关系的连续性和持久性。本周在北京举行的这次会议，必将进一步推动中非合作的发展。

　　史杰文表示，中非关系自2009年以来不断成熟、发展并走向繁荣。本届中非合作论坛举办之时，正值中国国内经济面临诸多挑战之际。与此同时，非洲比以往更加依赖中国，尤其是中国对非洲大宗商品出口的需求，还有新兴市场对大宗商品的持续需求。“当前中国的国内环境出现了新的变化——经济增速放缓，不确定性增加；经济增长方式正在发生转变；‘硬着陆’风险上升；而中国政府支持经济增长的政策手段的局限增加。令人担忧的是，发达国家的经济持续低迷也为非洲带来了负面影响。”“非洲应该看好中国在新形势下对非洲的新需求。中国正在以不同的视角看待非洲，中国也希望非洲能更加积极地推动和深化与中国的合作。非洲必须从多个政策层面作出回应和努力。”

　　目前，中国已扩大了对进口商品免征关税的范围，进一步放宽了市场准入条件。史杰文说，非洲需要思考的是，如何通过与中国的合作进一步将自身经济发展与全球供应链更紧密地连接起来。他认为，非洲领导人需要以务实的态度，对细分行业进行认真评估，设定优先度，从而更好地在全球经济产业链中占有一席之地。他补充道：“中国已成功兑现其在上届中非合作论坛上作出的承诺。非洲国家代表也应当从推动就业机会的创造、促进经济多样化着眼，切实推动中非合作和非洲经济发展。尽管中国的劳动力成本上升以及人民币升值为出口带来了一定压力，但这并不会使制造业就业机会自动转移到非洲。”

　　史杰文表示，在阿尔及利亚、埃及、埃塞俄比亚、毛里求斯、尼日利亚和赞比亚设立的经济贸易合作区（经济特区）已成为中国企业家和产品通往这些地区的门户。经济特区应充当非洲中小企业发展的纽带，并逐步将经济特区的繁荣延伸到周边地区。“非洲在同中国下一阶段的经济发展走势以及政策将起到重要作用。非洲的经济发展趋势毋庸置疑，推动增长的结构性因素非常稳固。对中国来说，非洲大陆对中国投资持开放态度，这有利于中国国有企业继续‘走出去’”。

　　史杰文还表示，非洲大陆是人民币国际化的沃土，2011年以人民币结算的贸易已达360亿元；可持续能源解决方案也是中国和非洲互利双赢的契机之一。为了非洲自身利益着想，非洲应驳斥所谓中国在非洲“圈地”的论调，并与中国在粮食安全方面进行合作。(袁蓉君)