小微企业发展须打破管理瓶颈_新闻台

　　小微企业在我国经济发展中发挥着越来越重要的作用。据统计，目前我国小微企业数量已占到全国企业总数的99%以上，涵盖了国民经济的所有行业，它们对GDP的贡献率超过60%，对税收的贡献率超过50%，并提供了80%的城镇就业岗位，重要性不言而喻。但小微企业的自身发展并非一帆风顺，就全国范围来说，每天都有一批新的小微企业诞生，每天也都有一批新的小微企业倒闭，这也是不争的事实。打破制约小微企业发展瓶颈，实现小微企业健康有序地发展是十分紧迫而又具有深远意义的课题。

　　制约小微企业发展的瓶颈，除了融资、环境、人才等因素外，其自身经营不规范，落后的管理方式，粗糙的交易方法，也是制约小微企业成长壮大的阻力性因素。一是小微企业管理水平达不到法律规定的标准。一些小微企业家族式管理、作坊式经营，管理不规范，账目不全，结果导致一些税收优惠政策享受不到。比如借贷成本的税前扣除，企业缺少完善的账目票据，税务部门无法认定企业的经营借贷，也就无法允许企业税前扣除。二是小微企业不能承担法律义务，也就无法享受法律优惠。财政部、国家税务总局推出优惠政策，鼓励企业吸纳高校毕业生、下岗再就业人员也包括农民工，上述人员投资办企业，连老板带员工每一名上述人员享受8000元的税收扣除；原有企业每吸纳一名上述人员享受4800元税收扣除，但有前置条件，就是企业要替员工交纳“三险”。可许多企业没有履行法定义务，因而也无法享受税收优惠。小微企业经营者不愿意履行法定义务是不愿意为员工交纳“三险”，因为“三险”所付出的钱比国家给的优惠多。这种贪便宜心理，实际上潜藏着巨大风险。一旦发生劳资纠纷，企业将付出惨重的代价。比如解聘工人问题，工人在企业工作一定时间后，企业在未签合同的情形下解聘工人，就要付出双倍工资的代价，工人在某一具体企业工龄越长，企业付出的越多，这是劳动法所规定的。如果依法签订合同，这一风险就会有效化解。不能依法经营、规范管理是小微企业发展的主要瓶颈，必须加以重视坚决打破。

　　首先要依法经营，规范管理。要积极引进现代企业制度，积极履行企业的责任义务。依法经营，规范管理是积累人气、人脉，是寻找忠诚伙伴、打造诚信环境的基础。小微企业建账经营，是实行规范管理、科学管理的必要条件。要精确计算，精细判断，精准决策。做到收支有据，盈亏有数，进退有根，才能成功有望。

　　其次要规范经营，风险管理。小微企业实行风险管理，是进入现代企业行列的重要标志。小微企业依法管理，不仅有接受法律约束自己的一面，更有运用法律保护自己的一面。所谓权利义务对等，说的就是这个道理。现在企业大多数叫有限责任公司，为什么叫有限责任公司，是说企业当风险演变成现实的时候，只能承担有限责任，需要赔付只能按注册资本赔付，不涉及投资人的其他财产。不是有限责任公司的话，就可能是无限责任公司，无限责任公司发生赔付，是要把投资人的其他财产计算在内的。这是规范经营实行风险管理的实际问题，也是小微企业投资人、经营者都需要清楚的问题。小微企业在我国经济发展中发挥着越来越重要的作用，小微企业的管理也要提档晋级，注入更多的法律内涵，注入更多的科学内涵，注入更多的风险内涵，这样才能健康有序地发展。

　　（作者单位：中共黑龙江省委党校）