城子河区：努力建设穆棱河北岸主城区_新闻台

　　东北网鸡西7月16日讯城子河区因煤而立、依矿建区，大部分建在采煤区内，形成了城镇下采煤的客观事实，地下煤炭压覆和采煤沉陷成为长期制约转型发展的瓶颈，导致资源储量衰减、产业衰退、转型困难。特别是过度开采造成生态环境破坏，自然灾害和矿山地质灾害易发多发，房屋、农田、水电热和卫生等基础设施损毁严重，给群众生产生活造成诸多困难，加之城市建设历史欠账多，改造资金匮乏，致使城镇功能缺失，居民生产生活条件亟待改善。

　　市委、市政府作出了建设绿色矿区、生态城市、宜居家园和黑龙江东部地区中心城市的战略部署，把城子河区纳入鸡西中心城区建设，这是城子河转型发展的重大机遇和根本任务。必须立足当前，谋划长远，在“十二五”发展规划基础上，统筹城乡区矿，统筹三个产业，统筹生产生活，统筹人与自然，考量加快城市转型的思路，重新谋划城子河建设发展的战略定位。

　　按照矿区和城区、生产区和生活区、大货车和其他车辆“三分开”的城市发展要求，结合区情实际，以城子河、城西街道两个办事处建成区为主，科学调整完善城市功能区布局，明确城子河主城区规划建设任务。一是坚持就地改造与易地搬迁相结合，有效整合利用土地资源；二是规划建设居民住宅、公共设施、基础设施改造工程，彻底改善人居环境；三是规划实施移除矸石山、整理土地、整治河流、恢复植被等矿山地质环境恢复治理改造工程，在沉陷区建设绿地、湖泊、森林交叉的生态公园；四是规划建设循环经济产业园区配套项目改造工程和物流产业园区改扩建工程，发展替代产业。

　　加强领导，成立主城区建设领导小组，组织有关专家制定项目建设控详规划和方案，做好土地修编工作，调整土地用途，储备建设用地；密切关注国家产业政策和民生政策的资金投向，积极对上争取资金，加大市场化融资力度，形成国家为主、煤矿补充、社会融集的资金运作机制。

　　重点要做好以下五项工作。一是抓好居民房屋建设改造。充分利用国家煤矿、工矿、城市、独立工矿区棚户区改造政策，有效发挥采煤沉陷责任主体作用，大力推进居民房屋改造。做好项目选址、可行性论证和具体实施，加快项目落实和建设步伐，把惠及群众的好事办好。今年完成居民房屋建设改造20万平方米。二是抓好道路建设改造。做好交通主干路和生产区、生活区道路改造规划，把主干道改造建设纳入国家、省、市基础设施建设立项，争取国家政策和资金支持。今年要完成建设任务10.5公里。三是抓好产业园区基础设施建设。搞好调查规划，加快园区内居民搬迁，腾空项目用地；争取国家和省政策和资金，搞好“七通一平”；全力招商引资，确保项目引得进落得下。四是做好矿区环境治理和保护。对马上能够实施的治理项目，立即实施；对综合治理工程，做好可研、申报、立项，积极纳入省市项目库，争取尽早整治；对需要长期保护的，明确责任，严格执法，不走弯路。五是区矿厂合力推进。加强区矿厂协作，在项目规划、对上争取和实施运作上建立多层次的沟通协调机制，做到高标准规划、高质量建设、高效能运作。

　　总之，只要我们咬定目标不放松，全力以赴抓推进，一届一届干下去，城子河在五到十年内一定能够建设成为20万人口的鸡西市穆棱河北岸主城区。