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东方网7月16日消息：“给每个工人发了两箱饮料，高温补贴发不出来了。”浙江宁波启盈针织有限公司的负责人沈解矛坦言，外贸形势不好，订单锐减，企业处在亏损的临界点，实在拿不出钱来兑现工人的“高温福利”。
在杭州一家小型机械企业工作的甘肃籍农民工向生荣表示，气温本来就很高，再加上车间机器散热，上班的时候汗水一直干不了，但他没有领到过高温津贴。他表示，现在企业的形势不太好，为了一百多块钱的津贴跟厂里“理论”，不单钱拿不到，而且有可能被“扫地出门”。
进入7月，高温席卷中国南方多个省份。从中西部涌来的务工人员正经受一年一度的“高温考验”。浙江、上海、贵州、江西多地发布高温预警，部分地区的最高气温达到40℃，但许多工人不得不冒着高温炎热继续工作。
为了保障劳动者的防暑降温等健康权利，上个月末，中国政府的四个主管部门对1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》进行修订，制定了《防暑降温措施管理办法》，强调保障工人的“高温福利”。
这份新办法明确，日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外露天作业；37℃以上40℃以下时，可以进行户外露天作业，但每天的作业时间累计不得超过6小时；35℃以上37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间，并且不得安排室外露天作业劳动者加班。劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
但是，由于经济增速放缓，沿海地区众多中小企业陷入“盈利难”困境。为了渡过难关，节省支出、砍掉多余开支成为企业主普遍采取的措施，工人的“高温福利”首当其冲。
“年份差的时候，我可以关掉机子遣散员工不干了，年份好的时候再说，但现在我们搞不清形势是好是坏，就这么混着吧。”浙江省乐清市一家生产低压电开关公司的老板陈先生叹气说。
在高温户外作业的建筑工人，也很难完全享受到政府规定的“高温福利”。这部分是由于中国建筑项目往往有多层承包关系，高温补贴逐级减少，部分是由于经济增速放缓，许多项目的后续资金跟不上。
建筑工地工人开玩笑说，他们能享受到的“高温福利”是领导慰问和用工单位的“送清凉”，有时他们会带来绿茶、绿豆、西瓜、风油精等防暑降温物品，但这些并非每个工人都能拿到。
浙江省社科院研究员杨建华表示，企业一遇到困境，工人的“高温福利”就难以兑现，这说明现有工人权益保障不完善，包括“高温福利”在内的多项工人权益并没有得到重视。
他表示，即使在遭遇困难的情况下，用工单位也应该更关心工人的权益，尤其是在东部沿海地区频繁遭遇“用工荒”的当下，注重员工福利以及劳动愉悦度，能使企业留住工人，和企业一起渡过困难时刻，在竞争中占得先机。
当然，“高温福利”是企业应该履行的社会责任，政府执法部门应对“高温福利”兑现情况进行检查。杨建华说，在企业遭遇困境时，工会组织应提升工人的组织性和谈判力，维护工人权益。
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