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每日电讯:成品油高税收有点得不偿失

发布时间:2012年07月13日 09:20 | 进入复兴论坛 | 来源:新闻中心-中国网 | 手机看视频


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  成品油价格“三连降”,公众似乎有些不领情,而是质疑“涨多跌少”,油价没有降到位。国家发改委相关人士日前表示,我国成品油价格跟欧洲国家以及日韩相比仍然是低的,但中国的油价确实比美国高,而高的部分主要在税收环节,这部分已收归国库。(7月12日《南方都市报》)

  中国的油价比美国高,这并不是什么新闻,很早以前坊间就有此说。去年4月7日那次油价上调时,国家发改委有关负责人正式承认了这个事实。美国是世界第一石油消耗大国,自然是一个重要的参照系,中国油价总说与国际接轨,怎么不跟美国接轨,而偏偏跟高福利的欧洲攀比呢?所以,中国油价比美国高一度引发如潮的争议。

  中国油价比美国高确实是高在税收上。成品油零售价中包括“裸价”和税,我国成品油“裸价”一直比美国低,但加上税费后,我国成品油零售价就高于美国。美国成品油税收占油价的比重相当低,仅为百分之十二三。而我国成品油的税费种类繁多,主要包括增值税、消费税、城建税和教育费附加等,有的从价计征,有的从量计征,加起来占油价的比重达到30%左右,遇到油价较低的时候,税收所占比重更高。而且,这还不包括上游原油开采、进口、炼化环节的税收。

  事情很清楚:一方面石油巨头要赚取巨额利润,另一方面政府要获取丰厚税收,如此,中国的成品油焉能不贵。政府征税天经地义,收归国库亦非虚言,问题是征多少合适,对成品油课以重税是否得偿所失。

  成品油价是一种基础性物价,影响着经济社会生活的方方面面。作为生产资料,成品油的价格影响着农业和工业生产的成本。比如,油价上调,农民种田的投入就上升,农产品价格必然跟着上涨,不涨价农民就要吃亏,种田的积极性就会下降。作为运输燃料,成品油的价格与交通运输成本息息相关,油价一上涨,出租车价格、长途客运价格、民航燃油附加费就会跟着上调。成品油价格直接影响着物流成本,油价畸高,长途货车不超载就要亏本,超载则容易出事。我们日常消费品价格中都包含着物流成本,油价上涨不仅助推物价、CPI上涨,增加人们的日常生活支出,而且会阻碍货物流通和经济交流,进而影响经济发展。

  这就是说,高税收导致的高油价,让全社会付出了多重代价,把这些代价加在一起,与政府获取的税收相比,孰多孰少,合不合算呢?真希望有关部门好好算一算其中的得与失,要算大账,不能光盯着税费收入这个小账而欣欣然。

  就广大车主来说,购车时缴纳了那么多税费,用车时要忍受无处不在的公路桥梁收费,用油时还要为高额的成品油税收埋单,其中的委曲一言难尽。中国的油价跟美国比也好,跟欧洲国家比也罢,可别忘了:人家的民众收入多少,我们的民众收入几何;人家有多少公路是免费的,我们有多少公路是收费的。

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