付瑞生：花得多、省着用还要心不虚_新闻台

　　政府采购很节约。就此，财政部日前表示，政府采购法颁布10年来，我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年1.13万亿元，10年间增长了10倍，累计节约财政资金6600多亿元。换句话说，“花得多”和“省着用”不矛盾。

　　“花得多”是因为，以往的政府采购主要采购政府自用的行政办公用品，而今还包括政府向社会购买的、为百姓提供的公共产品和服务。但“省着用”也是事实。毕竟，政府采购是公共财政和阳光政府建设的一部分，欧美发达国家的历史经验也证明，通过把市场机制引入公共管理领域，可以提高效率避免腐败，这是公共管理发展的必由之路。

　　问题是，制度本身并没有错，并且也从客观上发挥了“省着用”功效，但是为何无法取信于民？可能有些官员认为，这是因为频发的“天价内存事件”、“iPone当U盘事件”经过媒体曝光放大，给政府采购抹了黑。但是我们细究起来，个别现象却带着普遍性的问题。如广州市政府采购节约率为8%，但不少人大代表却对此表示质疑，因为他们发现如电脑、公车等政府采购商品价格总是要高于市场价很多，所谓“节约率”，无法体现节约在哪里，显得名不副实。

　　政府采购办公室负责人解释说，政府采购信息统计中的节约资金，是指采购金额与采购预算的差额。但是公众真正质疑的是，如果预算报得多一点，“节约率”提高就不是难事，这种“节约”是否有意义？而采购规模翻了十倍，财政资金却节约6000多亿是否与多报少花有关？更为让人担心是，面对种种质疑，目前财政部门无法自证清白。

　　公共财政改革当有三部曲，“花得多”，“省着用”之后当是“心不虚”。