退休制度应成为迈向公平的“阶梯”_新闻台

　　人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平一席退休年龄应延至65岁的发言，引发舆论讨伐。然而实际上，人社部对延迟退休的研究虽然由来已久，但从未具体到某一年龄。目前，人社部关于延迟退休的研究重点，主要置于阶梯式退休方面。(齐鲁网相关新闻：人社部称65岁退休是误读或采取阶梯式退休)

　　目前我国人口老龄化趋势加剧，养老保险基金的可持续发展面临诸多困难。适当推迟退休年龄，提高个人缴纳养老金年限，既可以充分发挥人力资源优势，又可在一定程度上缓解社会保障体系中养老保险基金的支付压力。因此，我们不妨借鉴国际成功做法，结合我国养老保障制度现状及劳动用工实际，采用持续渐进的“阶梯式退休”方式，逐渐把退休年龄推迟3到5岁，并实现男女退休年龄“步调一致”，让退休制度，成为迈向公平的“阶梯”。

　　中国目前施行的“男60周岁，女55周岁”的退休制度，是1953年制定的。这个政策是依据当时人均寿命和经济社会发展状况制定的。此外，由于我国执行了提前退休、买断工龄等多样性的退休政策，导致平均退休年龄偏低，比国外的平均数字年轻近10岁。目前，中国人均寿命73.5岁，工作条件也有了很大改善。现行退休制度对体力劳动者更显适合，对科研工作者、医生、教师、企业高管等知识型人群，在年龄上“一刀切”，或采取男女有别，均显得不尽合理。

　　因此，在中国可试行“阶梯式退休”制度，对身体健康允许、社会需要的专门人才，推迟3至5年退休，其人力资本存量不因生理年龄老化而迅速衰退，他们如能晚几年退休，对社会的贡献大于给社会增加的负担，还能减轻社会的养老负担；而对长期从事高危、高污染以及劳动强度大，容易患职业病的劳动者，也给他们一定的弹性空间，允许他们提前退休。当然，提前退休，要保持自愿原则，因为工作年限越长，其养老保险缴纳的时间也越长，缴纳的资金越多，退休的时候领取的退休金就越高，所以一般不会有人选择提早退休的。

　　值得注意的是，实施“阶梯式退休”制度，切忌动作过快过大。首先，有关部门要尽早研究制定方案，采取循序渐进的方式延长退休年龄，稳步实施选择性的灵活退休政策；避免短时间内大幅度延长退休年龄，或进行“一刀切”式的延长。总之，退休制度的建立，应体现男女平等和社会公平，应有利于社会保障体系的可持续发展，应更好地激励老有所为，让老年人在发挥余热、奉献社会的同时，生活得更充实、更有尊严。