外媒：推迟退休年龄建议在中国引发争议_新闻台

　　中国法律规定，男性年满60岁可以退休；女干部年满55岁，女工人年满50岁可以退休。但外媒指出，在过去一年里，负责中国养老金的官员一直在竭力放出风声，称上述退休年龄对于一个劳动年龄人口数量不断减少的国家是不可持续的。

　　据彭博新闻社网站报道，今年6月，中国人力资源和社会保障部的官员在一次研讨会上宣称改革“是一种必然趋势”，从而使得退休制度改革一夜之间成为公众谈论的焦点，而公众对这项改革的反应几乎都是负面的。

　　不久前，人社部社会保障研究所所长何平在北京举行的一场学术研讨会上提出了一项具体改革方案。该方案建议从2016年起，在现有退休年龄的基础上每两年延长退休年龄一岁，以便到2045年实行65岁的统一退休年龄。至少从理论上来说，推迟退休年龄将会使更多人缴纳养老金来养活已有退休人员，从而解决劳动人口与退休人员之间的失衡问题。

　　据中国银行和德意志银行最近发表的一份报告预测，2013年中国的养老金缺口将达到18.3万亿元。2011年公布的人口普查数据显示，中国60岁以上的居民达到了1.78亿，而这个年龄段的人口数量正在迅速增加。

　　报道称，这一点本身就已够麻烦的了，但真正引起恐慌的是能够取代退休人员的中国年轻人口数量在不断减少。到2050年，中国的劳动人口将比2010年减少2亿。到2035年，中国每两位在职人员将供养一位退休人员。

　　报道还指出，没有多少中国人认为养老金制度存在的麻烦仅仅是由人口结构造成的。他们知道，最近几年中国几起最重大的腐败丑闻都牵涉到了对社保基金的挪用。此外，中国实行的是一种双轨养老金制度，这种制度让不用缴纳养老金的公共部门工作人员享受到了很大好处：私营部门的员工需要把个人薪水的一部分缴纳至政府管理的退休基金中。但是在公共部门，工作人员个人无需缴纳养老金，政府承担全部费用。另外，私人企业员工的养老金与通胀水平挂钩，政府工作人员的养老金则与政府人员工资挂钩，而后者历来涨得更快一些。

　　到目前为止，养老金改革建议并没有触及中国的养老金双轨制和发放制度（尽管据推测，政府工作人员将执行新的退休年龄）。报道称，一直对精英阶层特权感到不满的网民已经注意到了这一动向。（参考消息网）