广州限车突然袭击,留疑问重重_新闻台

　　据新华社北京7月8日电(记者南辰)2012年6月30日注定要在中国汽车社会的成长历程中留下一笔。广州市政府在当晚宣布,广州市将于7月1日零时起正式实施中小客车总量调控交通政策。如此,继北京摇号、上海车牌拍卖、贵阳中心区限行之后,广州正式加入限购汽车城市之列。

　　近年来,“北上广”这类一线城市,饱受拥堵之苦,摆出限车、限行、拍卖的理由都充足得很。然而分析各界对限车这种行政治堵手段的反馈,似乎那些格外充足的理由并不能真正很轻松地“以理服人”,重重疑问尚待解答。

　　(疑问一)公共政策该不该搞突然袭击

　　6月30日晚限车令突然发布后,广州很多4S店加夜班卖车,市民疯狂抢购成了一景。

　　对于汽车限购这样的涉及公共利益的决策,为什么不能先征集民意?为什么要搞“半夜鸡叫”?这可能是很多网民不解的。在行政许可法已经实施的背景下,对于汽车这种大件商品的限购要经历哪些民主程序尚无“说法”。

　　国家发改委城市与小城镇中心研究员、中国城市发展研究院副院长袁崇法接受新华网和中国平安网联合专访时表示:广州这次出台的“限号令”有三个层面存在问题,一是当地政府此前的表态和现在出台的方案差别太大；二是没有公布一个完整的方案；三是公布时间选择在晚上,有点像搞突然袭击。

　　记者认为,汽车早已经不像过去那样是一种奢侈品,因此民众购车行为是一种公共政策,涉及人数多。政府在制定公共政策的过程当中,应该有一个规范程序,这个规范的程序既是立足于合法层面,也是立足于合情合理的层面。

　　(疑问二)消费者须交公证费自证“清白”合不合理

　　近日,媒体报道,有网民对于广州限牌后消费者要自掏200元公证费提出疑义。

　　根据广州限车有关规定,在2012年7月1日零时前,单位和个人已经与车辆销售经营者签订中小客车预售合同、收取预订金的,凭销售合同或车辆销售统一发票,并通过广州市公证机构获得上述材料真实性的公证证明,不需要申请办理指标证明文件,可直接办理车辆注册及转移登记。可以看出,有关部门可能是担心有消费者和4S店在7月1日零时后,签订伪造时效的订单和售车合同等。公证这一政策的出发点可能是维护公平,但是将政府部门本应承担的维护市场诚信的“职责成本”转嫁给消费者确实不妥。何况,如果公证只是走一下形式,不能彻底堵住“倒签”的漏洞,与变相乱收费又有何异?

　　(疑问三)还会有多少城市跟进限车

　　一个很关键的问题是,继广州之后,杭州、深圳、郑州等大城市会不会跟风限购?目前,采取限购、限行或车牌拍卖政策的包括首都、直辖市、省会城市,理论上来说,后续出现任何一个大城市的政策跟进都有可能。记者认为,大城市到底应当如何治堵是一道急需着眼于全国视角、法治视角和汽车社会与产业和谐发展的视角进行回应的考题,需要摸索出一套科学、民主的决策流程。

　　此外,应当及早评估越来越多的城市如果限车,对汽车工业、汽车流通产业,尤其是民族汽车产业将造成的影响。

　　(疑问四)中国车市未来的增长空间到底有多大

　　第四个问题是越来越多的大城市限车背景下,中国车市未来的增长空间到底有多大?此前,对中国车市前景的乐观的预测不绝于耳,给中国汽车市场未来“戴高帽”的声音曾经不断出现。但是大城市限车无疑给这种“高帽”当头棒喝。