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嘉定法院审理中发现物业公司运营陷入业主拖欠物业费、物业运营资金链断裂、物业服务水平下降、业主更加拖欠物业费的恶性循环中。对此,探索建立内外互动应对机制,形成多渠道化解模式,充分发挥“三个层面功能”,取得“三个管理效果”。
一、充分发挥诉调对接层面的调解功能,取得多渠道辐射化解效果。在南翔、安亭、嘉北、嘉中四个派出法庭设立诉调对接分中心服务窗口,并积极开展指导人民调解、诉前委托调解和诉中委托调解工作,促使大部分物业纠纷在诉前进行调解。
二、充分发挥司法社会管理层面的法律专业监督功能,取得管理点、法律点、矛盾点的三个统筹效果。对审理中发现的问题以及物业公司在日常运营中的难点提出有效建议,如针对物业公司管理小区分散的情况,嘉中法庭建议物业公司进行“拉网式”维权,集中对某一小区欠费户进行诉讼,有利于法院开展化解工作,然后选取抵触情绪强烈的业主进行重点调解化解矛盾,使其主动缴纳物业费起到示范作用,带动其他小业主缴纳物业费,提高调解效率。
三、充分发挥司法与政府部门管理层面的良性互动功能,取得管理防治效果的两个协调推进。积极开展源头治理,在辖区范围内开展专项整改活动,推进物业公司规范服务,改善业主与物业公司的关系。