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人民网7月1日电(记者 李叶)在今天上午举办的“积极应对人口老龄化战略研讨会”上,浙江大学社会科学研究院副院长何文炯教授在会上发言,他认为随着人口老龄化、高龄化和家庭小型化,社会化的老年照护服务需求将不断增长,而现行的养老服务体系与之不相适应。另外,社会养老服务在供求方面的矛盾呼唤我们进行体制机制的改革创新。
何文炯在会上汇报三个方面的问题。第一,社会养老服务领域的突出问题。经过这几年的改革探索,在养老服务方面有很大的发展,但总体上说,大概是两个大问题。第一是养老服务的资源依然不足;第二个问题是资源配置不合理。从资源不足来看,主要是资源的动员能力不足,现在我们社会养老服务主要依靠政府投入,民间资源和市场力量还没有充分发挥作用,造成当前供求矛盾很突出,当前不适应,未来更不适应。比如说,陆教授谈到老龄产业发展,这是重大问题。再一个,民办养老机构怎么准入?怎么运行?还缺乏一套有效的办法。
何文炯说第二个问题是现有的资源当中,已经动员到养老服务领域里的资源配置不合理。集中表现为几方面:一是公平性不够,有限的资源让少数人享用,大量的人还享受不到,或者享受不好。第二,资源配置效率不高,具体有几方面:一是居家养老与机构养老领域,我们现有的资源投入是机构养老投入比较多,居家养老投入相对比较少。而事实上,居家养老应该是主要的;二是在机构养老内部,有些机构门庭若市,通常是一床难求。而有些机构是门口罗雀,冷冷清清:
何文炯认为第三个问题是人群之间、区域之间、城乡之间的整个配置失衡的。所以,何文炯认为要做好配置效率。