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为增强党员领导干部的法律意识和风险防范能力,避免领导干部渎职犯罪行为的发生,近期,浙江省嵊泗县采取“三举措”加强预防和惩治滥用职权行为
一、进一步加强对滥用职权行为的宣传教育
县纪委(监察局)将把滥用职权行为的表现和危害性纳入党风廉政教育范畴,并将其作为廉政教育的重要内容,通过拓展宣传教育机制、拓宽宣传教育渠道、改进教育方式方法,加大宣传教育力度,不断巩固对滥用职权行为的宣传教育成果。
二、进一步完善权力监管机制
通过推进重点领域和关键环节的改革,创新机制,杜绝权力“越位”、“暗箱操作”和滥用职权等问题的发生。一是建立决策风险评估机制。强化决策监督、健全决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为重大决策的必经程序,合理分解决策权,减少决策失误,防范决策风险。二是推行干部人事制度改革。严格按照《干部任用条例》选拔任用干部,规范干部推荐程序,扩大民主推荐范围,实行不同岗位适岗比选,完善干部考察考核办法,健全年轻干部选拔培养机制,进一步增强干部选拔任用工作的民主、科学、公开、透明程度。三是积极推进财政管理体制改革。着力深化国库集中支付改革,全面推行公务卡结算制度,完善乡镇财政体制,建立县对乡镇的转移支付制度,取消一般经费预算,对乡镇财政供养人员实行全额保障。四是深化廉政风险防控机制建设。继续开展廉政风险的教育、排查、防控、预警和化解工作,进一步形成廉政风险防控机制。五是全面深化党务公开。在全县381个基层党组织党务公开覆盖率已经实现为100%的基础上,加强指导,强化督查,不断推动党务公开工作向纵深发展。同时,督促各单位、各部门通过多种方式把政务公开工作落到实处,自觉接受各方监督,从而自源头上防止滥用权利行为的产生。
三、进一步加强对行政行为的监督
通过建立行政行为联合监督工作机制,加强行政监督机关之间的沟通交流,形成对行政行为的监督合力,不断规范行政机关行政行为,使滥用职权等不良行为得到有效预防。为确保这项工作取得实效,目前已经成立了由县监察局牵头,县人大法工委、县人民法院、县人民检察院、县人民政府法制办等单位组成的联合监督工作领导小组,制定下发了《嵊泗县行政行为联合监督机制工作实施方案》,并明确了建立联席会议制度、协同化解特殊纠纷、规范落实监督监察工作、推动行政机关负责人出庭应诉、针对重大疑难问题进行专题研讨等5方面工作任务。同时,将进一步加大对违法违规单位的惩治力度,坚决纠正一些行政审批不合理、乱收费、多头行为、职责交叉、重复处罚、行为扰民等问题,特别是对行政机关工作人员的滥用职权等行为,做到发现一起,查处一起,绝不姑息手软,对达到刑法规定滥用职权犯罪标准的,移交司法机关追究其刑事责任。
(据浙江省嵊泗县纪委信息)
(来源:国家预防腐败局)