家委会是“娘家”也是“管家”_新闻台

　　教育部日前公布《依法治校——建设现代学校制度实施纲要(征求意见稿)》，这是首个聚焦“现代学校制度”的官方文件。其中提出，“学校实施采购校服、订购教辅材料、组织活动、代收费用等直接涉及学生个体利益的活动，一般应由学校或者教师提出建议和选择方案，并做出相应说明，提交家长委员会做出决定”，引起社会的广泛关注。(6月28日中国之声《新闻纵横》报道)

　　提起家长委员会，在许多人的眼里是既熟悉又陌生。说熟悉，是因为现在大多数学校都有类似的机构；说陌生，是因为它总是若有若无地存在着，一些家长对此并不认同。前不久，华东师范大学一家研究机构对上海市8个区10所学校的家长进行了一次调查。结果表明，对于“学校有没有设立家长委员会”，59.7%家长表示不清楚；对“家长委员会能否发挥应有作用”，近八成的家长表示不认同。在一些学校,家委会地位很尴尬，甚至成为学校和家长两边不讨好的“双面胶”。

　　笔者认为，之所以产生这种情况，主要有二方面的原因。一方面，家委会成员的产生不透明，甚至呈现出功利化的趋向。现在家委会一般都没有独立的章程、选举办法、运行规则，成员由学校和老师指定，容易造成权力的延伸。在一些学校，有权有钱者往往成为家委会成员，这虽然可以为学校、班级开展活动拓展资源，但也助长了不正之风。

　　另一方面，家委会没能发挥联系沟通家长与学校、监督学校发展的作用。家委会不能及时有效反映事关学生家长切身利益的意见建议，有的时候，还代表校方来“说服”家长，接受一些不合理的规定。比如，媒体曝光过一些学校乱收费、乱摊派、违规办学等，就是借得到家委会同意之名而堂而皇之地实施的。

　　家委会既要代表家长学生的集体利益，又要有效参与学校日常管理和重大决策，这是一些发达国家教育改革发展的经验。在美国，全国家长协会会员总数超过500万人，经过100多年的发展，已成为全面维护学生利益的全国性志愿者团体，家委会不但可以参与学校管理，还可罢免校长，甚至可以决定关闭学校；在日本，家委会会员超过1000万人，推动了义务教育及教科书的无偿化、学校保健安全法、学校午餐法等教育立法的制定。这些做法和经验值得我们研究借鉴。

　　笔者认为，教育部出台相关政策固然及时重要，改革家委会产生方式、赋予其更多的职能也迫在眉睫。但离开广大家长的支持配合、积极参与，效果将大打折扣。所以，每一位家长都要转变观念、表达意愿、争取权益，身体力行、锲而不舍地推动家委会真正成为家长的“娘家”、学校的“管家”，这也是公众参与、推动教育改革的实际行动。

　　(来源:中国江苏网)