老残犯出狱亟须社会救助通道_新闻台

　　本报记者李光明

　　“自己养活自己都养活不了,没办法养活他……”安徽省白湖监狱管理分局梅山监区(老残犯监区)内设三监区副教导员徐杰将这条服刑人员家属回复的短信,保留了一个多月而不愿删除。

　　徐杰告诉我,这条短信是80岁服刑人员杨某的儿子回复的。当时,在梅山监区服刑的杨某大小便失禁,已在白湖医院抢救多日,监区民警经过多方努力,通过老人所在村的村支书联系上了老人的儿子,希望他给老人办理保外就医,将老人接回送终,完成老人的愿望,不想,遭到老人孩子的拒绝。

　　收到这条绝情短信后,监区又通过当地司法所做工作,老人的孩子仍以各种理由拒绝到监狱来看望老人,办理相关手续。“我们能明显感受到老人从期盼到绝望的痛苦,更加剧了老人的死亡。不到20天,老人就去世了。”徐杰说。

　　我原以为这样的事算是极端的。但是,6月17日,当我走进梅山监区时,得知这样的事情并不鲜见,甚至有的服刑人员亲属在老人需要时不闻不问,等到老人去世了,还想到监狱哭闹试图弄些补偿,让监狱不堪其扰。

　　安徽白湖监狱管理分局的老残犯监区有服刑人员1400多人,其中60%是60岁以上的老年犯或病残犯,70岁以上的有100多人,最大的91岁。根据有关政策,服刑人员符合一定条件,可以获得减刑、假释、保外就医,老残犯更有“优势”。但是,我发现:一些老残犯对减、假、保并不热心,尤其是年纪大一些的、有病的、来自农村的更不热心,甚至不愿意减刑、假释或保外就医。这样的老残犯所占比例不小。

　　为什么会出现这种情况?监区民警对我讲,老残犯出狱后基本上都是年纪大、无收入、多病,只会增加亲属的负担,一些老残犯的家人明确不愿接纳,甚至长期不探监、不联系。监区在办理一些符合条件的老残犯假释、保外就医时,前去征求意见,很多老残犯的亲属不签字,致使相关工作无法办理。这些都让一些老残犯对家人失去了信心,有的老残犯为了能长期留在监狱,还会故意犯一些错误,甚至采取极端方式,要求监狱不要为自己办理减刑、假释、保外就医。

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　　“除了老残犯家庭无力接纳、不愿接纳等原因外,老残犯目前处在社会救助的盲区,既成为家庭不愿接纳的诱因,也是老残犯不愿跨出监狱的障碍。因此,让老残犯有尊严地回归社会,作为主渠道的社会救助需要与老残犯实现无缝对接。”

　　管教民警在调研中认为,社会救助有一套程序,多是等老残犯释放回家后再申请、申报,审批下来需要较长的时间,对于家庭困难或来自农村的服刑人员家庭来说,这就成了不愿接纳的主要原因。既然这部分老残犯从条件上或是社会管理层面都可以得到社会救助,何不将老残犯申请社会救助的审批前移,由监狱在老残犯释放、假释、保外就医前,向社会救助办理部门提出救助建议:或办理低保,或办理大病救助,或直接安置在敬老院,让老残犯手持出狱通知及社会救助审批回归社会。

　　我想:如果这样,老残犯至少不会成为家庭的过重负担,可以促进亲情重建；即使仍有不被接纳的老残犯,但如果能够直接安置在敬老院,也能让社会的温暖陪伴他们度过残年。

　　(来源:法制日报)