江苏大力推进中小河流治理进程_新闻台

　　江苏境内河湖众多、水网密布，仅中小河流就有3000多条。“十一五”以来，按照中央和省政府的统一部署，我省进一步强化以中小河流为重点的区域治理，全省有205条中小河流、284个项目列入国家治理规划，总投资78.1亿元，目前第一批规划87条、106个项目完成投资21.7亿元，占投资额的77%公里面积的区域排涝标准由不足3年一遇提高到5至10年一遇，显著提升了区域河网水系引排能力，改善了水生态环境，方便了群众生产生活，为全省粮食生产“八连增”和经济社会又好又快发展提供了重要保障。

　　江苏提出2020年全面实现水利现代化的目标，中小河流治理是加快水利现代化建设的一项重要举措。今年5月22日，水利部、财政部联合举行全国中小河流治理视频会议暨责任书签订仪式。江苏省领导代表江苏省政府与水利部、财政部签订中小河流治理责任书。将在今年全面完成第一批规划任务的基础上，全面启动实施第二批118条规划治理任务，进一步提高区域治理水平，为提升农业综合生产能力、改善农村民生、保障经济社会发展作出更加积极的贡献。重点抓好四个方面工作：

　　一是坚持科学规划，实行综合治理。深入贯彻可持续发展治水思路，坚持高起点规划、高标准建设。重点突出“三个结合”，即把中小河流治理与促进地方经济社会发展有机结合起来，实现水利工程效益、环境效益和社会效益的多赢；把大江大河及湖泊治理与中小河流、农村河道整治有机结合起来，进行统筹规划、系统治理，充分发挥河网水系互联互通、互调互济的功能作用；把河道疏浚整治与拆坝建桥、闸站改造、截污治污、环境整治有机结合起来，增强河流引排能力，改善沿岸地区生产生活条件。

　　二是严格建设管理，确保工程质量。省政府将与市县政府签订中小河流治理工作责任状，建立健全责任体系，加强督促检查，加快建设进度，按期发挥效益。严格执行工程建设管理“四项制度”，切实加强法人组建、招标投标、质量保证、安全监督、竣工验收等关键环节的规范管理。强化工程质量和安全生产责任制，严格落实施工质量管理和安全管理的各项措施，确保把中小河流治理建设成为精品工程。

　　三是切实加大投入，狠抓资金监管。省财政安排专项资金，保证中小河流规划设计、审查审批、建设管理等各个环节的资金需求，并对各地实行差额补助政策，对苏北地区实行重点倾斜。科学规划、合理开发利用中小河流治理中的水土资源，吸引信贷资金和社会资本投资中小河流治理开发。建立健全稽查和审计监督机制，切实加强资金监管，严禁侵占、挪用和截留，确保资金安全。建立健全稽查和审计监督机制，切实加强资金监管，严禁侵占、挪用和截留，确保资金安全。

　　四是突出长效管理，发挥长期效益。积极探索建立中小河流长效管护机制，充分发挥治理成效。省财政设立专项补助资金，对中小河流的长效管理实行以奖代补。全面推进河道管理“河长制”，强化岸线、堤防的管理保护，规范取水许可等涉河项目行政审批，严厉打击非法侵占水域和岸线资源的行为。加快建立河道轮流清淤疏浚机制，加强日常管护，长效发挥作用。