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武汉建设国家中心城市,现实而重大的机遇是扩大内需战略。国家将扩大内需放到更加突出的位置,意味着不再单纯依靠外向性发展。
有人对此信心不足,认为国际金融危机的暂时困难一过,外向性发展就会重新占据压倒优势。这种观点,没有充分认识到国家扩大内需战略的深刻含义,也就难以理解建设国家中心城市不仅是武汉自身的追求,更是国家对武汉的期望和要求。
改革开放以来,我国依靠积极服务于世界市场,实现了经济长期高速增长。这是在当时国内政治经济条件下的战略选择,历史证明了它的正确性。这与国内市场饱和后扩张海外市场的路径有本质区别。任何大国都必须摆脱对外界的过度依赖,建设繁荣和高质量的内需市场才能持久稳定地拉动经济增长。国际金融危机,加剧了我国经济扩大内需的紧迫性,但扩大内需的要求是根本性、方向性,而非权宜性的。
扩大内需是经济战略,更是一项社会战略、政治战略。十几亿人口、广袤国土的均衡发展问题,才能实现国民幸福,长治久安。我国经济社会实现大繁荣的同时,也出现了一些不可回避的矛盾,比如区域发展有失平衡、贫富差距逐步拉大。国内市场不建设不繁荣,地方和阶层发展差距过大,就会带来严重后果。实施扩大内需战略,完善社会保障政策,提高居民收入,实现区域协调,是增进民生幸福、保证持续发展的必由之路。
扩大内需是我国经济社会发展的战略基点。国家“十二五”规划将“坚持扩大内需战略”作为独立章节阐述,足见其重要性、长期性。城镇化和区域协调发展是扩大内需的潜力和源泉,建设统一的内需市场,需要在国家中心腹地有一个大型枢纽和节点城市,承担国家中心城市功能,引领和带动中部地区快速崛起,实现国内市场要素最为经济便捷的集聚和流动。这就是武汉的机遇所在。作为中部地区中心城市、国家经济地理中心,武汉当仁不让,必须勇挑重担。
建设国家中心城市,是武汉顺应和服务于国家发展战略的选择。在这个意义上,我们要跳出武汉、省域和区域看武汉,站在国家和全局高度谋划武汉发展、提升城市功能。从“一部分地方先富起来”的启动式发展,到全面协调可持续发展,这是国家的大势所趋,也是武汉重振历史雄风、实现加速发展的最大机遇。