工人日报：绘制贪官脸谱构建反腐图谱_新闻台

　　尽管每一个贪官贪污受贿的方式和数额不同，受到的惩处不同，但却有一些共同的特征。近日，为贪官绘制脸谱的著作《中国古今官德研究》丛书面世。据《北京日报》报道，这套丛书包括《史说官德》、《大道官德》、《为官史鉴》、《申论官德》四本，可概括为“史、论、例、今”。丛书将贪官分为三类：贪渎、权奸、酷吏。丛书总结出贪官的特点，列出贪官的表现形式，提炼出分辨贪官的标准，并首次全面论述了“现代官德”。

　　其实，说起贪官的脸谱，民间版的描述更为形象。比如，根据贪官临退休时大肆敛财，即59岁“最后的疯狂”，将其归类为“有权不用，过期作废”式贪官，浙江省建设厅原副厅长杨秀珠就很典型；根据贪官在没有上升空间后的疯狂贪渎行为，将其归为“天花板”式贪官；根据贪官通过自身控制或掌握的资源进行利益交换，称其为权钱交易型贪官，这类贪官有的掌握庞大的公共资源，有的掌握审批大权，他们通过非法干预扭曲正常的管理和经营秩序，以权谋私，如一些地方的国土、交通、市政领域主要负责人“前赴后继”地落马；根据官员退居二线或者退休后，靠在位时给予他人特殊关照而牟取“利益输送”，被称为事后索贿型贪官。此外，有人根据贪官贪污受贿的方式，形象地总结出“雅贪”、“恶贪”、“色贪”等。

　　贪官的形成，通常与学识无关，与出身无涉，与职务大小也没有必然联系。有联系的是，每一个贪官都在良心上扭曲了，每一个贪官都掌握着一定的公共资源，每一个贪官所在领域都存在权力不受监督的空隙，每一个贪官在滑向深渊的历程中，都或多或少、或明或暗受到包庇、关照。他们几乎逢会必提反腐，经常告诫下属要行使好人民赋予的权力，都会在批示文件时不忘圈下“按程序办”的要求，但遇到具体利益时，则完全抛开一切规则，听不进不同意见，搞小团体，等等。

　　绘制贪官的脸谱，目的是构建反腐图谱。相信这也是《中国古今官德研究》丛书的初衷之一。

　　反腐是世界性的问题，虽然有人说只要有人类存在，就会有贪腐行为的发生。但是，这丝毫不能成为弱化反贪的理由，反而是推进我们持续反腐败的号角。贪官不是天生的，成就其贪腐的是后生的制度、机制、监督和惩罚不到位。只有不断夯实这些方面的工作，贪官才会逐步失去存在的土壤。

　　前事不忘，后事之师。通过总结众多贪官的心路历程，有针对性地建立、完善、强化反腐的制度、程序、机制，对于掌握一定公共资源的官员，应该有完善的职务评价机制，通过一定的程序和标准规范其行为，时刻矫正其行为；同时，应该有严格的法律惩处机制，对于所有贪官，都应给予严厉的法律惩处，以儆效尤。