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根据江苏省委、省政府近日出台的《转型升级工程推进计划》(以下简称《计划》)，江苏将通过5年的努力，加快推进“五个突出”，实现“五个转变”。
“五个突出”、“五个转变”具体包括:突出发展服务经济，推动产业结构向“三二一”转变；突出扩大消费需求，推动经济增长向消费主导、内外需协调拉动转变；突出提高科技创新能力，推动经济增长向创新驱动为主转变；突出节约资源和保护环境，推动经济增长向集约节约、环境友好型转变；突出调整城乡区域关系，推动城乡区域发展向协调互动转变。
为保障“五个转变”，《计划》提出了现代产业体系构建、需求结构调整等行动计划。
在现代产业体系构建行动上，《计划》提出，坚持加快新兴产业发展与传统产业改造提升“两手并重”；在需求结构调整行动上，《计划》提出，要扩大消费需求，优化投资结构；在城乡和区域协调发展行动上，《计划》提出，要构建区域一体化发展新格局，深入实施主体功能区战略。
在“两型社会”建设行动上，《计划》提出，一要提高资源利用效率，实施最严格的耕地保护制度和节约用地制度，合理利用和节约水资源。二要以钢铁、水泥、化工、造纸、制革、印染等行业为重点，加快淘汰落后产能。三要发展低碳经济和循环经济，积极发展清洁能源和可再生能源，加大低碳技术的研发，开展城市、园区、企业低碳经济试点。四要强化环境保护，实施清水工程、蓝天工程和农村环境综合整治。五要提高生态服务功能，实施绿色江苏林业行动，强化14类重要生态功能区保护和建设。
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