顺德陈村15事项“放”给镇总商会_新闻台

　　南方日报讯（记者/张培发何又华）在社会体制综合改革之后，顺德区首次向社会组织转移政府职能。

　　记者获悉，顺德陈村镇政府已正式将首批15项管理服务事项转移给该镇总商会，转移的事项原来分别由6个政府部门承担，涉及企业诚信经营监管、企业文化推广、组织企业申报展览、对外贸易经营备案、就业培训、协助处理环保违法行为等。

　　加紧建设社会创新园

　　据悉，顺德从去年开始启动社会管理体制改革，一改过去政府“大包大揽”的做法，提出将政府具体的管理和服务职能转给市场和社会组织。目前，顺德区政府正在结合行政审批改革，研究制定118项职能转移事项及标准，涉及区属十多个部门。同时，加紧建设社会创新园，培育和发展社会组织承接政府“放权”。

　　陈村镇于去年成立全省首家镇级总商会，作为承接政府相关职能的试点。经调研，陈村镇各职能部门梳理出拟转移的50多项职能事项，在与总商会协商的基础上确定了首批转移的15个事项。陈村镇委书记温俊勇表示，该镇将按照先易后难的顺序向社会转移职能，只要社会组织敢接、能接得好，政府就敢放。政府将转变为监管职能，通过制定服务标准，监督社会组织为市民提供更加到位的服务。

　　让政府、市场、社会三者各得其位

　　“这是一个新的探索，改变了以往商会在企业中扮演配角的历史。”陈村镇总商会会长何振垣说，为承接好政府职能转移，陈村镇总商会重新明确职能范围，设立行政事务部、会员服务部、法律支持部、市场拓展部、金融服务部等5个部门，同时增加了人员配置和加大人才培训力度。

　　“当一个县域的经济发展到这样的地步，政府如何做到小而强，如何让市场经济有序又充满活力，这是顺德改革要重点解决的问题。”佛山市委书记李贻伟对顺德的改革寄予厚望。他表示，改革就是要让政府、市场、社会三者各得其位又互相联系，像足球场上的前锋、后卫、守门员一样，一起解决缺位、越位、错位的问题。

　　作者：张培发何又华