戴旭：中国应打造"门外防线"_新闻台

　　“香格里拉对话”结束后，美国防长帕内塔“巡视”了南海战略要地金兰湾。这是美越历经数年眉来眼去之后的第一次战略拥抱，是亚太地区政治格局重要的质变标志。但美国没有想到，俄罗斯抓住美国战略东移的时机，也摆出战略东移的架势。表面看起来是战略上“驰援”中国，实际上是俄罗斯的一次全球性的主动战略出击，以彻底改变近20年来俄罗斯被排除在重大国际事务之外的局面。两个曾经在世界上分庭抗礼的国家，在新的时间、新的地点，以新的形式重新站上了擂台。

　　由于美俄各自国家战略不同，利益重心不同，所以虽然看上去双方似乎都围着中国转，但真实意图是完全不同的。美国是全球一盘棋，为将来击破中俄提前布局，而俄罗斯的战略东移，实际上也是声东击西。已经无力与美国全球争衡的俄罗斯，利益重心在原苏联、今独联体地区，太平洋只是俄罗斯的一块战略鸡肋，属于边缘利益。俄罗斯希望以中国为支点，借助并辅助中国的力量，在这里对美国进行战略阻滞，这样，俄罗斯就可以集中力量，在中亚方向对美国北约东扩、欧盟东进、欧洲部署反导系统等，进行战略推挤。

　　战略的实质永远是国家和民族的生存发展，但战略思维的特点是依据现实顺势而为，战略路径的选择是趋利避害。当前世界形势与中国改革开放之初比已有天翻地覆的变化，美国对中国的定位及中国海域的安全形势都完全不同于以往，而中亚地区对中国的意义也具有新的内涵。笔者据此认为，中国未来国家发展的战略重心，应该从遥远的“海外（西方）”，逐步调整到陆地相连的“门外”，改革开放国策不变，但策略适度修正，将主要面向欧美经济出口转向区域合作全面发展。这是由以下两大国际战略现实决定的：一是从日本列岛到印度洋，是美国多年经营的政治、外交、经济和军事盟友群。在这个方向，中国朋友甚少，且实力较弱。中国需要强有力的朋友。二是美国对俄罗斯的欧亚联盟设想表现出强烈的戒备之心。可以预计，未来两国的战略博弈将会日趋激烈。这种博弈，使俄罗斯急于获得战略伙伴，以获得支撑力量。

　　中国可以考虑把散布在世界各地，缺乏政治和军事保护因而风险极大的重大投资项目，集中于欧亚大陆，与困境中的伊朗和俄罗斯结成一个地理上、心理上、政治上和经济上的“命运共同体”，组成能源联盟、工业联盟、市场联盟，可以设立上合银行，发行“上元”，可以讨论建立集体安全机制，形成一个类似欧盟那样的全方位合作架构。

　　作为眼下的当务之急，中俄和上合组织成员国，要坚定地反对美国对叙利亚和伊朗动武，不仅在语言、道义及安理会上表示反对，还应该完全不理睬欧美的叫嚣，对叙、伊予以实际支持。（作者是中华能源基金委员会战略分析师海南海洋安全与合作研究院院长）